Постановление от 2 мая 2017 г. по делу № 5-173/2017Судебный участок № 126 Богатовского судебного района (Самарская область) - Административное Суть спора: ст. 14.1 ч. 2 о назначении административного наказания село Богатое Самарской области 2 мая 2017 года Мировой судья судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области Донских Лилия Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Марьенко <ФИО1>,гражданина Российской Федерации, родившегося <ДАТА2> на ст. Московка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> 26 марта 2017 г. в 16 часов 05 минут Ф.Г. Марьенко, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без соответствующей лицензии, находясь по адресу: Владимирская область, Меленковский район, г. Меленки, ул. Комсомольская, д. 98, осуществлял заготовку и хранение лома цветных металлов, который он купил у гражданина П.Ф. Миронова в виде двух бывших в употреблении аккумуляторных батарей стоимостью 500 рублей за 1 шт, а всего за 1000 рублей, с целью извлечения прибыли. Таким образом, Ф.Г. Марьенко совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ф.Г. Марьенко, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание к назначенному времени не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие и возражений либо ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ф.Г. Марьенко. Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями пункта 34 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ф.Г. Марьенко признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Согласно статье 3 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности). Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, установлен частью 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", согласно пункту 34 которой лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов. Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287 (далее - Положение), установлены лицензионные требования, необходимые для получения лицензии и осуществления лицензируемого вида деятельности. В силу пп. "а" п. 3 Положения лицензируемая деятельность включает в себя работы по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и (или) цветных металлов. В п. 4 Положения под заготовкой понимается приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации. Как следует из материалов дела, 26 марта 2017 г. в 16 часов 05 минут Ф.Г. Марьенко, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без соответствующей лицензии, находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 98, осуществлял заготовку и хранение лома цветных металлов, который он купил у гражданина П.Ф. Миронова в виде двух бывших в употреблении аккумуляторных батарей стоимостью 500 рублей за 1 шт, а всего за 1000 рублей, для последующей перепродажи на переработку как металлолома. Из совокупности представленных по делу доказательств усматривается, что действия Ф.Г. Марьенко по скупке металла носят систематический характер и направлены на извлечение прибыли (наряду с двумя приобретенными у П.Ф. Миронова аккумуляторными батареями, в результате досмотра транспортного средства была обнаружена еще одна аккумуляторная батарея). Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что Ф.Г. Марьенко, как физическое лицо, незарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя и не исполняющий соответствующие трудовые функции, не имел право осуществлять обращение с ломом цветных металлов и осуществлять прием (скупку) металлического лома. По факту осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в отношении Ф.Г. Марьенко составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации. Факт совершения Ф.Г. Марьенко вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АП № 33/191938 от 26 марта 2017 г., объяснениями Ф.Г. Марьенко, Р.Ф. Михай, П.Ф. Миронова от 26 марта 2017 г., протоколом о досмотре транспортного средства серии 33АА 0000968 от 26 марта 2017 г., и другими материалами дела. Доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности Ф.Г. Марьенко в совершении вменяемого административного правонарушения. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Ф.Г. Марьенко правонарушения; данные о личности виновного; его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Ф.Г. Марьенко. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.1 ч. 2, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,ПОСТАНОВИЛ: Марьенко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа* в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Административный штраф подлежит уплате получателю платежа: УФК по Владимирской области (ОМВД России по Меленковскому району, г. Меленки, ул. Комсомольская, д. 116), ИНН 3319003594, КПП 331901001, р/счет 40101810800000010002, КБК 18811690050056000140, БИК 041708001, ОКТМО 17642101, УИН 18880333175511919387. Копии постановления о назначении административного наказания направить Ф.Г. Марьенко и в ОМВД России по Меленковскому району. Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.Н. Донских *Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административнойответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Суд:Судебный участок № 126 Богатовского судебного района (Самарская область) (подробнее)Судьи дела:Донских Лилия Николаевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |