Постановление от 13 марта 2025 г. по делу № 5-40/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-40/2025

УИД 73МS0061-01-2025-000385-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Сенгилей Ульяновскойобласти 14 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Тяпкина А.М., при секретаре Безруковой О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Ю.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23 декабря 2024 в 10 час.00 мин. установлено, что ФИО1 Ю.1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сенгилеевского района Ульяновской области, находясь по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.45 Постановления Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 (ред. от 05.03.2022) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" не актуализировала паспорт безопасности вверенного объекта в установленные сроки. В этой связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> МУК Красногуляевский дом культуры администрации МО «Красногуляевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской областиФИО1 Ю.1 привлекается в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Ю.1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаивается, просила назначить ей минимальное наказание. Выслушав ФИО1 Ю.1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 названного Федерального закона, Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, и форм паспортов безопасности таких объектов (территорий).

В соответствии со ст. 3 Постановления Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а так же на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

В соответствии с п. 45 Требований, актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года. В судебном заседании установлено, что проведенной проверкой соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>выявлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Ю.1 допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности, а именно не производила актуализацию паспорта безопасности объекта.

Факт совершения ФИО1 Ю.1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, а также вина в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 73 № 000142 от 03.03.2025 года (л.д.3); - объяснением ФИО1 Ю.1 от 03.03.2025 года (л.д. 26);

- копией паспорта безопасности, утвержденного <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Ю.1 28.12.2024 года (л.д. 12-18). - копией акта обследования и категорирования объекта от 16.12.2014 (л.д. 19-25)

- копией паспорта безопасности утвержденной <ОБЕЗЛИЧЕНО>от 2021 года, согласно которому срок его действия до 03.09.2024 года (л.д. 5). - копией акта обследования и категорирования объекта от 16.08.2021 (л.д. 6) -копией приказа о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта от 17.12.2024 года № 28-п (л.д.7-9); - копией распоряжения о приеме на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1 Ю.1 (л.д. 35) - копией должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сенгилеевского района Ульяновской области(л.д. 39-41) Копией распоряжения от 22.02.2024 года о назначении ответственного лица по обеспечению безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности (л.д.36,37) - копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>(л.д. 27-31) - копией выписки ЕГРН (л.д. 32) Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 Ю.1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана в судебном заседании.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При указанных обстоятельствах дела, учитывая представленные доказательства, мировой судья считает, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1 Ю.1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих вину ФИО1 Ю.1 обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Ю.1, суд не установил. Оснований для освобождения ФИО1 Ю.1 от административного наказания в виде штрафа или признания данного деяния малозначительным, не имеется, поскольку не принятие мер к антитеррористической защищенности объектов культурного значения, повышает уровень возможности совершения на них террористических актов, а вследствие чего, угрожает наступлению тяжких последствий.

Учитывая установленные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1 Ю.1 впервые привлекается к административной ответственности, полагаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере. Данный вид наказания будет отвечать общим правилам назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1 Ю.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ Реквизиты для перечисления штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, 432017, <...>, Банк получателя отделение Ульяновск, БИК 017308101, получатель УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), счет получателя 40102810645370000061, ИНН <***>, КПП 732501001, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 23911601203019000140, ОКТМО 73636000. Постановление может быть обжаловано в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней с момента вручения.

Мировой судья Тяпкина А.М.