Постановление от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-139/2017Cудебный участок № 3 Кольского судебного района (Мурманская область) - Административное Суть спора: ст. 19.5 ч. 2.2 Дело № 5-139/17 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Кола 19 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка №3 Кольского судебного района Мурманской области Костылева Анастасия Дмитриевна, расположенного по адресу: г.Кола, ул. Андрусенко, д.10/2, 184381, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <ОБЕЗЛИЧЕНО> предприятия, не исполнила вышеуказанное предписание. <ФИО1> на рассмотрение дела не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения протокола извещена надлежаще. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие указанного лица. Исследовав протокол и материалы дела, мировой судья считает вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП доказанной по следующим основаниям. Частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В силу ст. 2.4. Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании п.1 ст.66 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об охране окружающей среды» должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Как следует из предписания Управления Росприроднадзора по Мурманской области <НОМЕР> от <ДАТА4><ФИО3><АДРЕС> предписано устранить нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в срок до <ДАТА5> года. Предписание было лично получено <ДАТА9> уполномоченным представителем юридического лица, не оспаривалось и не обжаловалось, отсрочка его исполнения не предоставлялась, следовательно оно должно неукоснительно исполняться в установленный срок. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; приказами <НОМЕР> от <ДАТА12>, <ДАТА13><НОМЕР> о проведении проверки; актами проверок <НОМЕР> от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА> сообщением <ФИО3><АДРЕС> от <ДАТА15> о принятии мер по исполнению предписания; договорами <НОМЕР> от <ДАТА16> на оказание услуг <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; выпиской из ЕГРЮЛ и Уставом <ФИО3><АДРЕС>; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА17> «О назначении <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3><АДРЕС> с <ДАТА> почтовыми уведомления о вручении. Проверив законность выданного предписания, мировым судьей фактов незаконности не установлено, поскольку оно выдано лицом, обладающим компетенцией на проведение надзорных мероприятий, в установленном законом порядке, содержит требование об устранении нарушений с указанием ссылки на нормы нарушенного законодательства. Организация и осуществление проверки соответствует требованиям Кодекса РФ об АП и Федерального закона «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА19><НОМЕР>. Проверка юридического лица проведена без нарушений прав проверяемого субъекта, касающегося как оснований и сроков проверки, так и оформления результатов и последующих мероприятий, на основании приказа руководителя органа государственного надзора, по её результатам составлен акт установленной формы. У <ОБЕЗЛИЧЕНО> имелась возможность исполнить требования предписания, срок его исполнения определен административным органом с учётом обстоятельств проведения необходимых действий и является разумным. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, поскольку она не исполнила законное предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО> об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности <ФИО1>, имущественное положение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и считает необходимым назначить наказание в виде минимального административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об АП день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам<ОБЕЗЛИЧЕНО>органом не представлены. Копию квитанции об оплате необходимо незамедлительно представить мировому судье. Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мировой судья подпись А.Д.Костылева Суд:Cудебный участок № 3 Кольского судебного района (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Костылева Анастасия Дмитриевна (судья) (подробнее) |