Постановление от 30 июля 2025 г. по делу № 5-150/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-150/2025 УИД 87 0003-01-2025-000891-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2025 г. г. Билибино<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского автономного округа Першина Наталья Александровна (г.Билибино, м-н.Восточный, д.1/7), с участием помощника прокурора Билибинского района Чукотскогоавтономного округа Ганеева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ГАУ Чукотского АО «Издательство «Крайний Север» филиал «Билибино»:<АДРЕС>

ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> паспорта, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, мкр.Зеленый, <АДРЕС>. Ходатайств и отводов не заявлено. Выслушав помощника прокурора Билибинского района Чукотского автономного округа Ганеева В.А., изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> директор ГАУ <АДРЕС> АО «Издательство «Крайний Север» филиал «<АДРЕС><ФИО1>, являясь должностным лицом и находясь на рабочем месте по адресу: Чукотский автономный округ, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, не направила сведения в ГКУ <АДРЕС> автономного округа «Межрайонный центр занятости населения» о вакантных должностях. Действия <ФИО1> квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. <ФИО1> извещённая о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ признаёт. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме, просил признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Федеральным законом от <ДАТА4><НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). Работодатели представляют органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона <НОМЕР>, согласно которой порядок представления работодателями сведений и информации устанавливается Правительством Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 3 Правил представления работодателем сведений и информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> (далее - Правила), работодатели, за исключением работодателей, указанных в пункте 5 Правил, представляют сведения и информацию о занятости населения, в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, одним из следующих способов по выбору:

а) посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - единая цифровая платформа), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; б) в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Установлено, что в Филиале имеются следующие вакантные должности: «корректор» и «оператор компьютерной верстки», о чем в печатном издании <НОМЕР>) от <ДАТА6> «Золотая Чукотка» было опубликовано объявление. В нарушение части 6 статьи 53 Федерального закона <НОМЕР><ФИО1> о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей не проинформировала государственную службу занятости в течение пяти рабочих дней со дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей. На единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (интернет-сайт «trudvsem.ru») данные вакансии не размещены. Приказом директора-редактора филиала «<АДРЕС> ГАУ ЧАО «Издательство «Крайний Север» от <ДАТА7><НОМЕР><ФИО1> переведена на должность директора-редактора филиала «<АДРЕС> ГАУ ЧАО «Издательство Крайний Север». Согласно пунктам 3.1 и 3.20 должностной инструкции директора-редактора филиала «<АДРЕС> ГАУ ЧАО «Издательство «Крайний Север», утвержденной руководителем от <ДАТА7> (далее - Должностная инструкция), на директора-редактора Филиала возлагаются следующие должностные обязанности: руководство деятельностью Филиала, исходя из принципов разумного и ответственного управления, а также принятие мер по обеспечению Филиала квалифицированными специалистами, подготовка материалов для заключения с ними трудовых или авторских договоров. Кроме того, возложена обязанность по контролю за соблюдением требований трудового законодательства (пункт 3.16 Должностной инструкции). В силу пункта 5.2 Должностной инструкции за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения директор-редактор несет ответственность - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: копией решения о проведении проверки <НОМЕР> от 11.07.2025; сообщением ГКУ ЧАО «Межрайонный ЦЗН» Отдел в Билибинском районе от <ДАТА6>; сообщением ГАУ ЧАО «Издательство «Крайний Север» от <ДАТА8> об имеющихся вакансиях; письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА8>; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> о переводе <ФИО1> на должность директора-редактора в <АДРЕС>; копией должностной инструкции; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, иными материалами дела.

Действия должностного лица директора ГАУ <АДРЕС> АО «Издательство «Крайний Север» филиал «<АДРЕС><ФИО1> мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям против порядка управления; личность лица, привлекаемого к административной ответственности, (совершившей административное правонарушение впервые); обстоятельства, смягчающего административную ответственность; её имущественное положение, в связи с чем, полагает справедливым и целесообразным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.7 КоАП РФ для должностных лиц. Руководствуясь ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ГАУ <АДРЕС> АО «Издательство «Крайний Север» филиал «<АДРЕС><ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

(Управление по обеспечению деятельности мировых судей ЧАО, лицевой счет <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя - Отделение Анадырь Банка России, банковский счет 40102810745370000064; БИК банка получателя средств 017719101, единый счёт казначейства 03100643000000018800, ОКТМО: 77609101, КБК 919 1 16 01203 01 0000 140. УИН 0319611787000350015020258. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок мирового судьи Билибинского района Чукотского автономного округа: <АДРЕС>, м-н.Восточный, <АДРЕС>. Разъяснить положение ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить положение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А. Першина