Постановление от 22 сентября 2025 г. по делу № 5-605/2025

Решение по административному делу

2025-10-27 07:36:35 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-27 07:36:35 ERROR LEVEL 2

On line 989 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

<НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья второго судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 (Bektschev Paul), <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> (Казахстан), заграничный паспорт гражданина Германии D <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> в Германии, проживающего по адресу: 59320, Германия, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 17 (59320 Deutschland Ennigerloh Gabriele-Munter-Weg 17), по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Следуя <ДАТА4> в 06 час. 00 мин. из Польши в Россию в качестве водителя на транспортном средстве марки «Mercedes-Benz», государственный регистрационный знак BE VM1614, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <АДРЕС> областной таможни по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, прибыл гр. Германии ФИО4, который, после проведенных пограничной службой оперативных мероприятий, для прохождения таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) не заполнял, в таможенный орган ПТД не подавал.

Однако в рамках применения системы управления рисками был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, в результате которого на заднем пассажирском сиденье транспортного средства были обнаружены 7 (семь) прозрачных пакетов (упаковок) с разными маркировками, внутри которых находились изделия конусообразной формы из металла медного и черного цветов с красными и белыми наконечниками, внешне напоминающие пули, а именно: 1. с маркировками «30 CAL, 180gr, SST, Qty: 100, #30702» - 2 пакета; 2. с маркировками «30 CAL, 200gr, ELD-X, Qty: 100, #3076» - 1 пакет; 3. с маркировками «8mm, 170gr, SST, Qty: 100, #3233» - 2 пакета; 4. с маркировками «22 CAL, 55gr, FMJ-BT, with Cannelure Qty: 100, #2267, Reichenberg Spezial Jagd 77mm 135gr., Barnes TSX BT 8mm 200gr.» - 1 пакет; 5. с маркировками «323 180 01 50 Stuck HDB Universal, Reichenberg 323/180gr/8mmS/11,7g RBC 15» - 1 пакет, и 1 (один) прозрачный пакет (упаковка) с маркировкой «Sellier Bellot 20KS/PCS serie/lot 1-22 NABOJNICE BEZ ZAPALKY CARTRIDGE CASE WITHOUT PRIMER 8x64S 30 CAL, 180gr, SST, Qty: 100, #30702», внутри которого находились изделия из металла желтого цвета, внешне напоминающие гильзы. Общее количество пакетов (упаковок) с изделиями составило 8 штук, общий вес брутто пактов (упаковок) с изделиями составил 8,25 кг., о чем был составлен Акт таможенного досмотра от <ДАТА5><НОМЕР>.

Согласно заключению таможенного эксперта от <ДАТА6><НОМЕР>, предоставленные на исследование товары являются: 1. экспансивными пулями, калибра 30 CAL, 180 GRAIN, SST, производства компании «Hornady» (США), в количестве 200 штук (две упаковки по 100 штук), предназначенными для снаряжения патронов стрелкового оружия для спортивной стрельбы, охоты, участия в соревнованиях; 2. экспансивными пулями, калибра 30 CAL, 200 GRAIN, ELD-X, производства компании «Hornady» (США), в количестве 100 штук, предназначенные для снаряжения патронов стрелкового оружия для спортивной стрельбы, охоты, участия в соревнованиях; 3. экспансивными пулями, калибра 8mm (.323), 170 GRAIN, SST, производства компании «Hornady» (США), в количестве 200 штук (две упаковки по 100 штук), предназначенные для снаряжения патронов стрелкового оружия для спортивной стрельбы, охоты, участия в соревнованиях; 4. экспансивными пулями, калибра 22 CAL, 55 GRAIN, FMJ-BT, производства компании «Hornady» (США), в количестве 100 штук, предназначенные для снаряжения патронов стрелкового оружия для спортивной стрельбы, охоты, участия в соревнованиях; 5. экспансивными пулями, калибра 7 мм, 135 GRAIN, Spezial Jagd, производства компании «Reichenberg» (Германия), в количестве 10 штук, предназначенными для снаряжения патронов стрелкового оружия для спортивной стрельбы, охоты, участия в соревнованиях; 6. экспансивными пулями, калибра 8 мм (.323), 200 GRAIN, TSX BT, производства компании «Barnes» (США), в количестве 9 штук, предназначенными для снаряжения патронов стрелкового оружия для спортивной стрельбы, охоты, участия в соревнованиях; 7. экспансивными пулями, калибра 7 мм, 139 GRAIN, HDB Universal, производства компании «Reichenberg» (Германия), в количестве 10 штук, предназначенными для снаряжения патронов стрелкового оружия для спортивной стрельбы, охоты, участия в соревнованиях; 8. экспансивными пулями, калибра 8 mm (.323), 180 GRAIN, ЕСХ, производства компании «Hornady» (США), в количестве 9 штук, предназначенными для снаряжения патронов стрелкового оружия для спортивной стрельбы, охоты, участия в соревнованиях; 9. экспансивными пулями черного цвета, калибра 8 мм (.323), 180 GRAIN, HDB Universal, производства компании «Reichenberg» (Германия), в количестве 30 штук; 10. гильзами патронов калибра 8х64S mm, производства компании «Sellier & Bellot (Чехия), в количестве 30 штук, предназначенными для снаряжения патронов стрелкового оружия для спортивной стрельбы, охоты, участия в соревнованиях.

Предоставленные на исследование товары являются частями патронов - метаемым снаряжением и гильзами патронов, к категории боеприпасов не относятся, к использованию по своему назначению пригодны, пули (общее количество - 668 штук) используются в патронах калибра 7 мм, 8 мм (.323), 30 CAL и 22 CAL, гильзы патронов (общее количество гильз - 30 штук) используются в патронах калибра 8х64S mm, патроны данных типов используются в нарезном спортивном (охотничьем) оружии данного калибра, применяются для целевой (спортивной) стрельбы. В связи с отсутствием в распоряжении таможенного эксперта легитимной ценовой информации на рынке Российской Федерации о товарах: пули калибра 8 мм (.323), 180 GRAIN, HDB Universal, производства компании «Reichenberg» (Германия); пули калибра 7 мм, 139 GRAIN, HDB Universal, производства компании «Reichenberg» (Германия); пули калибра 7 мм, 135 GRAIN, Spezial Jagd, производства компании «Reichenberg» (Германия), рыночная стоимость данных товаров не определялась. Идентичные товары и товары аналоги на рынке Российской Федерации не представлены. Рыночная стоимость представленных на экспертизу образцов товаров (за исключением образцов <НОМЕР>, 7, 8 (пули производства компании «Reichenberg» (Германия), калибра 8 мм (.323), 180 GRAIN, HDB Universal, в количестве 50 штук; калибра 7 мм, 139 GRAIN, HDB Universal, в количестве 10 штук; калибра 7 мм, 135 GRAIN, Spezial Jagd, в количестве 10 штук)), по состоянию на <ДАТА5>, на внутреннем рынке Российской Федерации, составляла 88.813,50 рублей (восемьдесят восемь тысяч восемьсот тринадцать рублей 50 копеек). В ходе проведения экспертизы девять пуль было демонтировано (распилено). После окончания исследования, исследуемые неизрасходованные объекты вместе с демонтированными пулями, помещены в первоначальную упаковку, картонную коробку серого цвета. Коробка снабжена таможенным обеспечением: контровочной проволокой, свободные концы которой зафиксированы одной металлической номерной пломбой «ТК 15381», бумажной информационной этикеткой с подписью таможенного эксперта, упаковавшего объект исследования, заверенной оттиском печати «Для пакетов» ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. <АДРЕС>. Коробка, снабженная таможенным обеспечением: контровочной проволокой, свободные концы которой зафиксированы одной металлической номерной пломбой «ТК 15381», бумажной информационной этикеткой с подписью таможенного эксперта, упаковавшего объект исследования, заверенной оттиском печати «Для пакетов» ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. <АДРЕС>, была получена заместителем начальника ОТО и ТК таможенного поста МАПП <АДРЕС> областной таможни <ФИО2>, доставлена в кабинет <НОМЕР> административного здания таможенного поста МАПП <АДРЕС> по адресу: 238420, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, и помещена в несгораемый сейф в указанном кабинете. Заключение таможенного эксперта от <ДАТА6><НОМЕР> было направлено в отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (ОТН и ПТ) <АДРЕС> областной таможни (служебная записка от <ДАТА7><НОМЕР>). Согласно ответу из ОТН и ПТ (служебная записка от <ДАТА8><НОМЕР>) товар «экспансивные пули» подлежит классификации в подсубпозиции 9306 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, товар «гильзы патронов» может классифицироваться в подсубпозиции 9306 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (для гладкоствольного оружия), в подсубпозиции 9306 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (для нарезного оружия). Заключение таможенного эксперта от <ДАТА6><НОМЕР> и ответ из ОТН и ПТ от <ДАТА8><НОМЕР> были направлены в отдел таможенных ограничений и экспортного контроля (ОТО и ЭК) <АДРЕС> областной таможни (служебные записки от <ДАТА9><НОМЕР> и от <ДАТА10><НОМЕР>). Согласно ответу из ОТО и ЭК (служебная записка от <ДАТА11><НОМЕР>) Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА12><НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение <НОМЕР>) на таможенной территории ЕАЭС введены следующие единые меры нетарифного регулирования:

- запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС товаров по перечню согласно приложению <НОМЕР> к Решению <НОМЕР>; - разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС товаров по перечню согласно приложению <НОМЕР> к Решению <НОМЕР>. В раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» приложения <НОМЕР> к Решению <НОМЕР> (далее - раздел 1.6) включен товар «Патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, со смещенным центром тяжести, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов» из субпозиции 9306 30 ТН ВЭД ЕАЭС. В раздел 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему» приложения <НОМЕР> к Решению <НОМЕР> (далее - раздел 2.22) включены товары: - «Патроны к спортивному и охотничьему оружию с нарезным стволом (кроме пистолетов и револьверов), газовому оружию самообороны, в том числе испытательные» из подсубпозиции 9306 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС; - «Гильзы капсулированные для гладкоствольного охотничьего и спортивного оружия» из подсубпозиции 9306 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС; - «Гильзы капсулированные для охотничьего и спортивного оружия с нарезным стволом (кроме пистолетов и револьверов)» из подсубпозиции 9306 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС; - «Гильзы капсулированные к газовому оружию самообороны» из подсубпозиции 9306 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с примечаниями к разделу 1.6, разделу 2.22 необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара. В отношении патронов к служебному и гражданскому оружию может применяться термин «боеприпасы» в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. Товар «экспансивные пули», классифицированный в подсубпозиции 9306 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, товар «гильзы патронов», классифицированный в подсубпозициях 9306 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (для гладкоствольного оружия), 9306 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (для нарезного оружия), в соответствии со своими наименованиями в приложения <НОМЕР> и <НОМЕР> к Решению <НОМЕР> не включены. Товары, а именно: экспансивные пули и гильзы патронов в 1 коробке, снабженной таможенным обеспечением: контровочной проволокой, свободные концы которой зафиксированы одной металлической номерной пломбой «ТК 15381», бумажной информационной этикеткой с подписью таможенного эксперта, упаковавшего объект исследования, заверенной оттиском печати «Для пакетов» ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. <АДРЕС>, были изъяты в качестве предмета административного правонарушения и сданы в камеру хранения вещественных доказательств <АДРЕС> областной таможни по адресу: 238420, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (на территории т/п МАПП <АДРЕС>, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА13><НОМЕР>. По данному факту в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА13> года за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Согласно п.п.27 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза. Согласно п.п.3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. Согласно п.п.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно п.п.35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п.п.2 п.4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования. Согласно п.п.46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Согласно п.1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. Главой 37 ТК ЕАЭС установлены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Учитывая наименование, характер, количество товаров, пояснение гр. ФИО4, согласно которому он ввозил товары не для личного пользования, а в адрес своего знакомого, ввозимые на таможенную территорию Союза гр. ФИО4 товары не относятся к товарам для личного пользования, о чем было вынесено Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от <ДАТА13><НОМЕР>. На основании вышеизложенного своим бездействием по недекларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, гр. ФИО4 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает ФИО4 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13><НОМЕР>; письмом от <ДАТА15><НОМЕР> протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА13><НОМЕР>; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств <АДРЕС> областной таможни от <ДАТА13>; актом таможенного досмотра от <ДАТА5><НОМЕР>; объяснением гр. ФИО4 от <ДАТА5>; объяснением гр. <ФИО3> от <ДАТА13>; актом отбора проб и (или) образцов от <ДАТА5><НОМЕР> решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от <ДАТА5><НОМЕР> заключением таможенного эксперта от <ДАТА6><НОМЕР>; служебной запиской от <ДАТА7><НОМЕР>; служебной запиской от <ДАТА8><НОМЕР>; служебной запиской от <ДАТА9><НОМЕР>; служебной запиской от <ДАТА10><НОМЕР>; служебной запиской от <ДАТА11><НОМЕР>; Решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от <ДАТА13><НОМЕР>; товарами - экспансивными пулями и гильзами патронов в 1 коробке, снабженной таможенным обеспечением: контровочной проволокой, свободные концы которой зафиксированы одной металлической номерной пломбой «ТК 15381», бумажной информационной этикеткой с подписью таможенного эксперта, упаковавшего объект исследования, заверенной оттиском печати «Для пакетов» ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. <АДРЕС>; письмом от <ДАТА13><НОМЕР> ответом гр. ФИО4 от <ДАТА16> на письмо от <ДАТА13><НОМЕР>. На основании изложенного выше прихожу к выводу, что своим бездействием, выразившимся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ФИО4 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание личность виновного, а также обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает. Обстоятельством, смягчающим наказание суд считает признание вины.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ФИО4 (Bektschev Paul) в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: экспансивные пули и гильзы патронов в 1 коробке, снабженной таможенным обеспечением: контровочной проволокой, свободные концы которой зафиксированы одной металлической номерной пломбой «ТК 15381», бумажной информационной этикеткой с подписью таможенного эксперта, упаковавшего объект исследования, заверенной оттиском печати «Для пакетов» ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. <АДРЕС>, изъятые в качестве предмета административного правонарушения и сданные в камеру хранения вещественных доказательств <АДРЕС> областной таможни по адресу: 238420, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА13><НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью второго судебного участка <АДРЕС> судебного района в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>