Постановление от 27 января 2025 г. по делу № 4-42/2025

Решение по административному делу

2025-03-03 11:41:27 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-03-03 11:41:27 ERROR LEVEL 2

On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> 29MS0072-01-2025-000051-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР><ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы сельского поселения «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> Ненецкого округа <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, д. 31, кв. 1, паспорт гражданина РФ серии 5508 номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОФМС России по НАО,

установил:

должностное лицо - глава сельского поселения «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа, юридический адрес: юридический адрес: <АДРЕС> автономный округ, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, ИНН <НОМЕР>, <ФИО2> не своевременно представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу сведения указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 2 застрахованных лиц по 6 кадровым мероприятиям а именно, при сроках представления не позднее <ДАТА5>, <ДАТА6>, указанные сведения представила <ДАТА7> Должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия. Отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным ходатайство <ФИО2> удовлетворить и рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> г. <НОМЕР> Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> г. <НОМЕР> страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федераций о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022» 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Согласно ст.193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным н (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В судебном заседании установлено, что администрация «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа зарегистрировано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>. Соответственно, страхователь администрация «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа обязано было предоставить сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 2 застрахованных лиц по 6 кадровым мероприятиям - <ДАТА5>, <ДАТА6>. Данная обязанность в установленный срок в отношении 2 застрахованных лиц по 6 кадровым мероприятиям не была исполнена, сведения администрация «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа представлены - <ДАТА7> Федеральным законом от <ДАТА11><НОМЕР> (вступивший в законную силу с <ДАТА12>) определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта, который несёт ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА13><НОМЕР> в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно предоставленной в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, регистрирующим органом ИФНС России по г. <АДРЕС> выписке из ЕГРЮЛ по администрации «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа, <ФИО2> является главой администрации «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа, действующим от имени юридического лица без доверенности. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Факт административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.12.2024;

- уведомлением от 22.11.2024; - сведениями администрации «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию на 2 застрахованных лиц; - квитанцией о регистрации с отметкой о приёме 3.10.2024; - выпиской из ЕГРЮЛ администрации «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа; - расшифровкой отчета. Все доказательства по делу мировой судья признает достаточными и допустимыми. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия должностного лица - главы сельского поселения «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа Администрации сельского поселения «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно представленной суду и имеющейся у суда информации, должностное лицо - глава сельского поселения «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа Администрации сельского поселения «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа <ФИО2> ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ. Добровольное исполнение обязанности по предоставлению сведений, мировой судья признает смягчающими ответственность обстоятельствами.

Обстоятельством, отягчающим ответственность <ФИО3> мировым судьёй признается повторное совершение однородного административного правонарушения Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета. При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать главу сельского поселения «<АДРЕС> сельсовет» <АДРЕС> района Ненецкого автономного округа <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 320 (Триста двадцать) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по <АДРЕС> области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому Автономному округу, г. <АДРЕС>, кор.сч. 40102810045370000016, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН 79702400000000226265. Мировой судья разъясняет <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> находится по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35 «а», г. <АДРЕС>, 166000.

Постановление вынесено: <ДАТА14> Вступило в законную силу: ___________