Постановление от 31 марта 2017 г. по делу № 5-195/2017

Решение по административному делу Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 50

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> Ольшанецкая Н.М., рассмотрев административное дело в отношении Шумахера Сергея Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3> в ходе проведения Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю анализа информации, полученной из Федерального агентства связи, установлено, что Шумахер С.В., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4, допустил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований условий лицензии <НОМЕР>, а именно: оператор связи ООО «КОМПЕР» не осуществил ограничение доступа информации, запрещенной к распространению на территории РФ, тем самым Шумахер нарушил п.1, п.5 ст.46 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О связи»; подп. а п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> п. 5 лицензионных требований, установленных лицензией <НОМЕР>.

Шумахер С.В. в судебном заседании участия не принимал, представил заявление, из которого следует, что с протоколом об административном правонарушении он согласен, вину в совершении правонарушения признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шумахера. Изучив письменные материалыдела, суд считает вину Шумахера С.В. в совершении административного правонарушения установленной.

Вина Шумахера С.В. объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.02.2017; копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданной <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на оказание телематических услуг связи; копией лицензионных требований в приложении к лицензии, согласно п.5 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации; актом мониторинга <НОМЕР> от <ДАТА3>; протоколом мониторинга <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией сертификата соответствия; скриншотами сетевых ресурсов.

Согласно п.1 ст.46 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг.

Согласно п.5 ст.46 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от <ДАТА7> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

В соответствии с подп. а п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно п. 5 лицензионных требований, установленных лицензией <НОМЕР> лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает достоверными, достаточными и допустимыми, оснований не доверять им у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Шумахера С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шумахера С.В., суд признает признание им вины в совершении правонарушения. Отягчающих административную ответственность Шумахера С.В. обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении Шумахера С.В. на момент совершения правонарушения к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает, что Шумахеру С.В возможно назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Шумахера Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление в срок 10 суток со дня вручения либо получения может быть обжаловано в Дзержинском районном суде г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района г. <АДРЕС>.



Мировой судья Н.М. Ольшанецкая