Постановление от 5 июня 2017 г. по делу № 5-3391/2017

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 13 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО

СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683001, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красноармейская, д. 10

тел. факс (84152) 42-00-16, факс (84152) 42-00-16, E-mail: msud13@mail.kamchatka.ru


Дело № 5-3391/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 июня 2017 года г.Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Рафикова Мария Георгиевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица


Открытого акционерного общества «Автопарк», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата государственной регистрации юридического лица 16 мая 2011 года, юридический адрес: <...>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления Государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю установлено, что 28 апреля 2017 года в 11:00 при проведении внеплановой, документарной/выездной проверки ОАО «Автопарк» допустил нарушение лицензионных требований и условий при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечении собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), предусмотренных специальным разрешением (лицензией) № АСС-41-102227 от 2 августа 2012 года, а именно:

1. Нарушены требования по проведению обязательных послесменных, послерей-

совых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. Выявлены факты возврата с линии водителей без прохождения послесменного, послерейсового медосмотра. В путевом листе отсутствует отметка о прохождении медосмотра;

2. Выявлено несоответствие контролера технического состояния автотранспорт-

ных средств профессиональным и квалифицированным требованиям. Отсутствует диплом по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта»;

3. Выявлены факты нарушения продолжительности управления транспортным

средством. При суммированном учете рабочего времени суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд превышает 90 часов.

ОАО «Автопарк» извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, заявлений и ходатайств не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения ОАО «Автопарк» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вину в содеянном, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

На основании приказа <НОМЕР> от 30 марта 2017 года Управлению государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю поручено провести проверку с целью изучения состояния функционирования внутрипроизводственных систем хозяйствующего субъекта, обеспечивающих безаварийную работу автотранспорта и качественное оказание транспортных услуг по перевозке пассажиров (л.д.26).

Согласно акту проверки <НОМЕР> от 28 апреля 2017 года, была проведена проверка ОАО «Автопарк», в ходе которой выявлено:

1. Не соответствие соблюдения продолжительности рабочего времени:

- продолжительность рабочего времени за учетный период превышает нормальное число рабочих часов, на основании путевых листов, выданных ОАО «Автопарк» водителю ФИО1, что противоречит Федеральному закону от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.4 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2012 года № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», Приказу Минтранса России от 20 августа 2004 года № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;

- суммарная продолжительность управления автобусом за две недели подряд превышает 90 часов, на основании путевых листов, выданных ОАО «Автопарк» водителю ФИО1, что противоречит Федеральному закону от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.4 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2012 года № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», ч.2 п.2 Приказу Минтранса России от 20 августа 2004 года № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», п.15 Приказу Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечню мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств и безопасной эксплуатации»;

2. Не обеспечено проведение послерейсовых медицинских осмотров:

- возврат с линии водителей без прохождения послерейсовых медицинских осмотров на основании путевых листов, выданных ОАО «Автопарк» водителям ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, что противоречит Федеральному закону от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.4 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2012 года № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», ст.46 п.2 (5) Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.5 п.11 Приказу Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечню мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств и безопасной эксплуатации», п.5 п.6 Приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 года № 835н «Об утверждении Порядкапроведения предсменных, предрейдовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»;

3. Данных о предрейсовом техническом осмотре транспортного средства в путевом листе:

- не указаны дата, время и место проведения контроля технического состояния транспортного средства в путевых листах, выданных ОАО «Автопарк» водителям ФИО1, ФИО6, что противоречит Федеральному закону от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.4 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2012 года № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», п.16.1 Приказу Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», п.29 Приказу Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечню мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств и безопасной эксплуатации»;

4. В путевом листе <НОМЕР> от 24 марта 2017 года имеется подпись ФИО7, осуществившего выпуск транспортного средства на линию для перевозки пассажиров, без приказа о назначении и не имеющего необходимое образование, что не соответствует требованиям ст.20 Федерального закона № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015 года № 287, приказа Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 года № 7, приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015 года № 287, разработанного в соответствии с п.4 ст.20 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ к специалисту, осуществляющему контроль технического состояния транспортных средств (выпуск на линию), предъявляется одно из требований: наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» без предъявления требований к стажу (опыту) работы; наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, входящим в укрепленную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», за исключением специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», с предъявлением требований к стажу (опыту) работы в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств не менее одного года; наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, не входящим в укрепленную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта» и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств. Требования к стажу (опыту) работы не предъявляются;

5. Не организовано ежемесячное составление графиков работы (сменности) водителей в соответствии с требованиями п.3-4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 года № 15, п.2.3.1.9 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2003 года № 28, п.62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 года № 7 (л.д.19-25).

Согласно лицензии <НОМЕР> от 2 августа 2012 года, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, ОАО «Автопарк» осуществляет регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении (л.д.68).

На основании приказа ОАО «Автопарк» <НОМЕР> от 21 ноября 2016 года, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 назначены ответственными за выпуск автотранспорта на линию и возвращении с линии (л.д.73).

ОАО «Автопарк» утвержден график водителей на март 2017 года (л.д.69).

Как следует из путевых листов автобуса, при выезде транспортного средства установлено, что автобус технически исправен, выезд разрешен, о чем имеется подпись механика (л.д.29-57).

Вместе с тем, в представленных путевых листах, выданных ОАО «Автопарк» водителям ФИО1, ФИО6, не указаны дата, время и место проведения контроля технического состояния транспортного средства. Документы о наличии необходимого образования у ФИО7, осуществившего выпуск транспортного средства на линию для перевозки пассажиров, а также приказ ОАО «Автопарк» о назначении ФИО7 ответственным за выпуск автотранспорта на линию и возвращении с линии, отсутствуют.

В путевых листах <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> отсутствует отметка о прохождении водителем послерейсового медицинского осмотра (л.д.32, 52, 53, 54, 57).

При суммированном учете рабочего времени водителя ФИО1 суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд превышает 90 часов (л.д.29-50, 55-56).

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 10 мая 2017 года, государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления Государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю установлено, что 28 апреля 2017 года в 11:00 при проведении внеплановой, документарной/выездной проверки ОАО «Автопарк» допустил нарушение лицензионных требований и условий при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечении собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), предусмотренных специальным разрешением (лицензией) <НОМЕР> от 2 августа 2012 года, а именно, нарушены требования по проведению обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. Выявлены факты возврата с линии водителей без прохождения послесменного, послерейсового медосмотра. В путевом листе отсутствует отметка о прохождении медосмотра; выявлено несоответствие контролера технического состояния автотранспортных средств профессиональным и квалифицированным требованиям. Отсутствует диплом по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта»; выявлены факты нарушения продолжительности управления транспортным средством. При суммированном учете рабочего времени суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд превышает 90 часов (л.д.15-17, 18).

Согласно п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 года № 280 лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с п.5, п.11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземных электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15 января 2017 года № 7 при организации работы, направленной на обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов, субъект транспортной деятельности осуществляет выполнение и контроль соблюдения требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил, а также мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, перечень которых указан в приложении № 2 к настоящему приказу. Субъект транспортной деятельности обязан в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» организовывать проведение обязательных медицинских осмотров водителей.

На основании ст.20 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается: допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий;

в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение. Юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным и наземным городским электрическим транспортом, с учетом особенностей перевозок и в пределах действующего законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения могут устанавливать специальные правила и предъявлять к водителям транспортных средств дополнительные требования для обеспечения безопасности дорожного движения. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не установлено федеральным законом; обеспечивать наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт этих транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Перечень мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, периодичность проведения соответствующих проверок определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии со ст.46 п.2 (5) Федерального закона РФ от 21 ноября 2011 года № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, проводимые по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

На основании п.5, п.6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 года № 835н послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Согласно п.14.3 Профессиональных и квалифицированных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28 сентября 2015 года № 287 к контролеру технического состояния автотранспортных средств предъявляется одно из следующих требований: наличие диплома о среднем профессиональном образовании по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» без предъявления требований к стажу (опыту) работы; наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», за исключением специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», с предъявлением требований к стажу (опыту) работы в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств не менее одного года; наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств. Требования к стажу (опыту) работы не предъявляются.

В соответствии с п.7 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11 марта 2016 года № 59 соответствие работников, которые принимаются на работу юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, требованиям к уровню профессионального образования, установленным профессиональными и квалификационными требованиями к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 287, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, подтверждается документами об образовании и (или) о квалификации.

На основании п.8 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 года № 7 обеспечение профессиональной компетентности работников, непосредственно связанных с движением транспортных средств (за исключением водителей), достигается: проведением профессионального отбора и профессиональной подготовки работников, непосредственно связанных с движением транспортных средств (за исключением водителей); наличием у субъекта транспортной деятельности должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.

Согласно п.17 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 года № 15 при суммированном учете рабочего времени время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) может быть увеличено до 10 часов, но не более двух раз в неделю. При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд не может превышать 90 часов.

В соответствии с п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 года № 7 субъект транспортной деятельности обеспечивает контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

В силу ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ОАО «Автопарк» является действующим юридическим лицом (л.д.58-67).

При проверке доказательств установлено, что они являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений в своей достоверности не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица ОАО «Автопарк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ОАО «Автопарк» были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение возложенных на него обязанностей в области транспорта, что дает право сделать вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ОАО «Автопарк», в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «Автопарк», в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения иных правонарушений, прихожу к выводу назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Автопарк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.Г.Рафикова

Сумму штрафа необходимо перечислить ИНН <***>, КПП 410101001 Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление госавтонадзора по Камчатскому краю), р/с <***> Отделение Петропавловск-Камчатский, ОКТМО 30701000001 г.Петропавловск-Камчатский, БИК 043002001, код 10611690040046000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.