Постановление от 10 марта 2025 г. по делу № 05-0122/96/2025

Дело № 5-0122/96/2024

УИД 24MS0096-01-2025-000235-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2025 года г. Лесосибирск

Мировой судья судебного участка № 96 в г. Лесосибирске Красноярского края ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «ХХХ» ФИО3, «данные изъяты»,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо директор ООО «ХХХ» ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ – непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах:

Страхователем ООО «ХХХ» (далее - Страхователь) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) 20 июня 2024 в 10 часов 14 минут (проактивным процессом 246440831, реестром «данные изъяты») направлены сведения (сведения о дате начала отпуска по беременности и родам; размера ставки; сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица; сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица) необходимые для назначения и выплаты (далее- Сведения) пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС ХХХ) по листку нетрудоспособности, сформированному в виде электронного документа (далее - ЭЛН) № ***, выданному 13.06.2024 за период с 13.06.2024 по 30.10.2024, где период оплаты за счет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указан с 13.06.2024 по 30.10.2024, закрытого 13.06.2024. На основании представленных сведений Отделением назначено и выплачено пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1 в общей сумме 115 136,00 руб. (в том числе налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 0,00 руб.). Расчет произведен на основании представленных страхователем сведений исходя из минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на дату наступления страхового случая, районного коэффициента 1,3 и ставки 1,00. Выплата произведена в установленный законодательством срок.

В ходе камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, страховщиком 25.07.2024 направлено требование о предоставлении сведений и документов № *** от 25.07.2024, через почтовое отделение связи. Срок предоставления документов 19.08.2024. Документы по требованию страхователем не представлены в установленный срок. Доказательств наличия трудовых отношений с работником не представлено (трудовой договор (подтверждающий фактическое выполнение работником предусмотренной договором трудовой функции), документ об образовании, стаж работы, выплата заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции, приказ о приеме на работу, запись в трудовой книжке), т.е. фактическое выполнение работником его трудовой функции страхователем не было доказано. Также не доказана правомерность назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1. Таким образом, сведения, направленные Страхователем через информационную систему страховщика для подтверждения, корректировки или дополнения в составе проактивного запроса № *** и документы являются недостоверными (представлены в искаженном виде).

В результате предоставления недостоверных (представленных в искаженном виде) сведений в составе проактивного запроса № *** (сведения о дате начала отпуска по беременности и родам; размера ставки; сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица; сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица) и документов, представленных Страхователем, начисленное и выплаченное пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС ***) по листку нетрудоспособности ЭЛН № *** в 115 136,00 руб. (в том числе налог на доходы физических лиц в сумме 0,00 руб.) считается необоснованно назначенным и подлежат возмещению страховщику.

Таким образом, директор ООО «ХХХ» ФИО3 совершила правонарушение 20 августа 2024 года по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: Красноярский край, г. Лесосибирск, «данные изъяты».

В судебное заседание ФИО3 не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте слушания дела по месту жительства и месту исполнения служебных обязанностей, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения. На основании ч.ч.1,2 ст.25.15 КоАП РФ, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с учетом того, что судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения, об уважительных причинах своей неявки ФИО3 суду не сообщила, какие-либо ходатайства, в том числе об отложении рассмотрения дела, не заявила, мировой судья полагает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе условия, сроки, размеры и порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно п.2.1 ч.2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В соответствии с п.1, п.2 ч.1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

Частями 9,10 ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ установлено, что требование о возмещении излишне понесенных расходов направляется страхователю или застрахованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов. Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов.

Из положений п.6.1 ч.2 ст. 4.1 и ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ следует, что страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и п.3 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" Правила определяют состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия), и порядок их получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Вина директора ООО «ХХХ» ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № *** от 27.01.2025;

- скриншотом подсистемы Проактив о направлении уведомления застрахованному ФИО1 и страхователю ООО «ХХХ»;

- скриншотами данных подсистемы управления страховыми выплатами на случай временной нетрудоспособности и материнства и компонента «Прямые выплаты страхового обеспечения» в отношении застрахованного лица ФИО1;

- копией электронного листка нетрудоспособности № ***;

- копией требования о предоставлении сведений и документов № *** от 25.07.2024;

- копией списка № 93 внутренних почтовых отправлений от 25.07.2024;

- копией акта камеральной проверки № *** от 26.09.2024;

- копией уведомления о вызове страхователя ООО «ХХХ» от 26.09.22024;

- копией списка № 93 внутренних почтовых отправлений от 26.09.2024;

- копией решения о привлечении страхователя ООО «ХХХ» к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 08.11.2024 № ***;

- копией решения о возмещении излишне понесенных расходов от 08.11.2024 № ***;

- копией списка № 59 внутренних почтовых отправлений от 11.11.2024;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ХХХ», согласно которой директором указанного юридического лица является ФИО3

Совокупность приведенных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, подтверждает вину директора ООО «ХХХ» ФИО3 в совершении административного правонарушения, в связи ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, действия должностного лица, директора ООО «ХХХ» ФИО3 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, суд считает возможным назначить наказание по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «ХХХ» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Наложить на директора Общества с ограниченной ответственностью «ХХХ» ФИО3 административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Неисполнение настоящего постановления в части оплаты административного штрафа в добровольном порядке в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, уплата административного штрафа может быть отсрочена судей, вынесшим постановление, на срок до одного месяца, по заявлению правонарушителя. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев, по заявлению правонарушителя.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мировых судей г. Лесосибирска (приемное время: понедельник, вторник с 9.00 до 13.00 час. кабинет 410).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока суд, в течение трех суток, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Лесосибирский городской суд в течение 10 дней с момента вручения его копии путем подачи жалобы через судебный участок № 96 в г. Лесосибирске Красноярского края.

Реквизиты получателя платежа: Получатель: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010), ИНН/КПП: <***>/246501001, Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, Единый казначейский счет: 40102810245370000011, Казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, ОГРН <***>, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, УИН 79724002701250000385.

Мировой судьяС.Е. ФИО2