Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № 5-532/2025

Дело № 5-532(29)/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12.11.2025 р.п. Таврическое

Мировой судья судебного участка № 29 в Таврическом судебном районе Омской области Кузнецов Д.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица Лалазаряна <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

03.10.2025 в 19-00 час., ФИО1, являясь должностным лицом ИП ФИО1, не принял меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ по ямочному ремонту автомобильной дороги вблизи <...> в с. Пристанское Таврического района Омской области, а именно: место производства дорожных работ не огорожено временными техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с правилами их применения по ГОСТ Р 52289-2019, что создает угрозу безопасности дорожного движения. Также нарушены требования ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ», а именно не разработан проект организации дорожного движения на период временных ограничений и прекращения движения транспортных средств по дорогам в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах.

Вышеуказанные факты являются нарушением п. 13, 14, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. На этом основании в отношении ФИО1 был составлен протокол о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен путем направления повестки заказанным письмом, которое им не получено и срок хранения которого истек. Причину неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Из объяснения ФИО1 следует, что он с нарушением согласен, вину признает полностью. Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объективная сторона вмененного ФИО1 административного правонарушения заключается в совершении бездействия, нарушающего установленные требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения при содержании и ремонте автомобильных дорог. В судебном заседании достоверно установлено, что 03.10.2025 в 19-00 час., ФИО1, являясь должностным лицом ИП ФИО1, не принял меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ по ямочному ремонту автомобильной дороги вблизи <...> в с. Пристанское Таврического района Омской области, а именно: место производства дорожных работ не огорожено временными техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с правилами их применения по ГОСТ Р 52289-2019, не разработан проект организации дорожного движения на период временных ограничений и прекращения движения транспортных средств, что создает угрозу безопасности дорожного движения. На основании приказа № 1 от 04.09.2025 директор ФИО1 назначен ответственным за производство работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Пристанского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в связи с заключенным муниципальным контрактом от 04.09.2025.

В соответствие с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГИБДД), утвержденным Указом Президента России от 15.06.1998 N 711 ГИБДД МВД России, сотрудники ГИБДД осуществляют федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования к строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого, в соответствии со ст. 1, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2001 N 67); информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2001 N 67); принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. В соответствии с п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают, в том числе: - документацию по организации дорожного движения (комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения); - проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений; - производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов. Факт совершения должностным лицом правонарушения, подтвержден исследованными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2025, протоколом осмотра от 03.10.2025, рапортом, объяснением ФИО1, приказом, выпиской из ЕГРИП, контрактом, фото, иными материалами, исследованными в судебном заседании. Приведенные доказательства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом ФИО1 вышеуказанных требований закона при производстве дорожных работ по ямочному ремонту автомобильной дороги вблизи <...> в с. Пристанское Таврического района Омской области. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, вина его доказана. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. При назначении наказания ФИО1, мировой судья принимает во внимание общественно-опасный характер правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения, конкретные обстоятельства дела и считает возможным ограничиться назначением ему минимального наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо Лалазаряна <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области л/с <***>); ИНН: <***>; ОКТМО 52653000, р/сч: <***>, кор/счет: 40102810245370000044 в Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК: 015209001; КПП: 550301001; КБК:18811601123010001140; УИН 18810455250310003264. В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принятия решения в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 29 Таврического судебного района Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Кузнецов