Постановление от 14 апреля 2025 г. по делу № 5-238/2025

1

Дело № 5-238/2025

УИД -----


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ардатов Республика Мордовия 15 апреля 2025 г.

Мировой судья судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия Лончина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, "данные изъяты"

установил:

14 марта 2025 г. УУП ММО МВД России «Ардатовский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому 14 марта 2025 г. в 07 часов 35 минут в магазине «Радуга» ИП ---- по адресу: ----продавец ФИО1 реализовала гр. ФИО алкогольную продукцию - 1 банку пива марки «Жигулёвское Светлое» объемом 0, 45 л стоимостью 53 рубля, чем нарушила требования пункта 4 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступило, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении № ---- от 14 марта 2025 г., 14 марта 2025 г. в 07 часов 35 минут в магазине «Радуга» ИП ---- по адресу: ---- продавец ФИО1 реализовала гр. ФИО алкогольную продукцию - 1 банку пива марки «Жигулёвское Светлое» объемом 0, 45 л стоимостью 53 рубля.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

В качестве доказательств вины ФИО1 должностным лицом представлены: протокол об административном правонарушении № ---- от 14 марта 2025 г.; рапорт об обнаружении административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, от 14 марта 2025 г.; объяснения ФИО от 14 марта 2025 г.; объяснения ФИО1 от 14 марта 2025 г.; протокол осмотра принадлежащих ЮЛ или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 марта 2025 г.; копия договора о полной материальной ответственности продавца от 9 января 2025 г.; копия трудового договора № ---- от 9 января 2024 г., сведениями СООП в отношении ФИО1

Согласно части 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, суду представлен трудовой договор № --- от 9 января 2024 г., заключенный между ИП ---- и ФИО1, из которого следует, что ФИО1 принята на работу в качестве продавца.

Из санкции части 3 статьи 14.16 КоАП РФ следует, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются должностные лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица. Граждане, не обладающие организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, субъектом данного правонарушения не признаются.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1, которая не наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, должностным лицом не является, следовательно, не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи14.16 КоАП РФ, и не может быть привлечена к административной ответственности за совершение вменяемого ей правонарушения.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о прекращении производство по настоящему делу.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятую 14 марта 2025 г. 1 банку пива «Жигулёвское Светлое» объемом 0,45 л, по вступлению настоящего постановления в законную силу - передать законному владельцу ИП ---- по принадлежности.

На постановление может быть подана жалоба в Ардатовский районный суд Республики Мордовия через мирового судью или непосредственно в Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Лончина