Постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-82/2017

Дело №5-82/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вятские Поляны 28 февраля 2017 г.

Мировой судья судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: <...>, Ванеева Ю.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (данные изъяты),

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17.01.2017 около 10 часов 00 минут установлено, что в магазине «Идея Вашего дома», расположенного по адресу: <...> использовался ретранслятор радиочастотного спектра РЭС сети подвижной радиотелефонной сотовой связи, принадлежащий ФИО1 на частоте 910,0 МГц без разрешения на использование радиочастоты и радиочастотных каналов, в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального Закона от 07.07.2003г. №126 -ФЗ «О связи», т.е. ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении 43 АБ №807047 от 20.01.2017г., в котором ФИО1 указывает, что согласен с содержанием протокола;

- данными о воздействии на радиоэлектронное средство недопустимых помех от 15.12.2016г.;

- письмом от 21.12.2016 направленным начальнику управления по Кировской области филиала ФГУП ЦФО в Приволжском ФО техническим директором Пермской УТ в котором он просит установить источник радиопомех приему в диапазонах частот 890-915 Мгц;

- протоколом изъятия вещей и документов от 17.01.2017, согласно которому, инспектором ОИАЗ МО МВД России «Вятскополянский» в присутствии понятых и ФИО1 из помещения магазина «Идея Вашего дома», изъято устройство GSM усилитель, марки GSM-980 заводского номера нет;

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 17.01.2017г.;

- актом №43-0078-01 от 18.01.2017г. «Поиск и определение местоположения источников создания недопустимых радиопомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений;

- протоколом 43-0113-18610-11 от 18.01.2017 измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств;

- письмо Управления Роскомнадзора по Кировской области от 19.01.2017 «О направлении материалов РЧЦ» направленном начальнику УМВД России по Кировской области, начальнику Межмуниципального отдела МВД России «Вятскополянский», с просьбой организовать мероприятие по пресечению работы источника неразрешенных излучений;

- объяснением ФИО1 от 20.01.2017, из которого следует, что он является руководителем отдела снабжения в магазине «Идея Вашего дома», принадлежащего ИП Ф., расположенного по адресу: <...>. Магазин находится в подвальном помещении, сотовая связь там очень плохая, поэтому он сам решил установить устройство GSM усилитель, для того, чтобы все могли пользоваться сотовыми телефонами. Он вызвал своего знакомого, который занимается установкой такого оборудования. Оборудование, установленное в магазине не лицензируемое. О том, что оно вызывает помехи, он не знал;

- справкой, данной ИП Ф. о том, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в магазине «Идея Вашего дома»;

- инструкцией по установке антенн и товарным чеком по приобретению данной антенны;

- постановлением о признании и приобщении к административному материалу вещественных доказательств от 20.01.2017.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ, доказана полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Частью 2 статьи 13.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности, установлены Федеральным законом РФ от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (далее - ФЗ "О связи").

Согласно п. 5 ст. 22, п. 1 ст. 24 ФЗ "О связи" право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. При наличии радиоэлектронного оборудования необходима его регистрация в установленном порядке, а использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается

В п. 4 ст. 2 ФЗ "О связи" под использованием радиочастотного спектра понимается обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей.

Из материалов дела следует, что 17.01.2017 около 10 часов 00 минут установлено, что в магазине «Идея Вашего дома», расположенного по адресу: <...> использовался ретранслятор радиочастотного спектра РЭС сети подвижной радиотелефонной сотовой связи, принадлежащий ФИО1, на частоте 910,0 МГц без разрешения на использование радиочастоты и радиочастотных каналов.

Содеянное ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 13.4 КоАП РФ как нарушение правил использования радиочастот.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, наличие на иждивении 2 детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судья не усматривает.

Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, личность ФИО1, совершение им впервые правонарушения в области связи и информации, его семейное и имущественное положение и приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (пункт 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм, устройство GSM усилитель марки GSM-980 должно быть возвращено ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятое устройство GSM усилитель марки GSM-980 возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Вятскополянский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.


Мировой судья Ванеева Ю.Ю.

Штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу либо истечения срока рассрочки или отсрочки. Сумма штрафа перечисляется в банк, копия документа об уплате направляется в суд лицом, уплатившим штраф. В противном случае лицо подлежит административной ответственности по ст. 20. 25 КРФ АП с назначением 2-х кратного штрафа (но не менее 1 000 рублей) или административного ареста до 15 суток, при этом лицо не освобождается от ранее назначенного штрафа. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

УФК по Кировской области (получатель платежа)

МО МВД России «Вятскополянский» (администратор платежа)

ИНН <***> КПП 430701001

БИК 043304001

р/с <***>

ОКТМО 33704000

Отделение ФИО2 г.ФИО2

Код бюджетной классификации 188 1 16 28000 01 6000 140

Административный штраф МО МВД России «Вятскополянский»

За получением УИН (уникального идентификационного номер платежа) необходимо обратиться в МО МВД России «Вятскополянский»