Постановление от 21 июля 2025 г. по делу № 05-0266/117/2025

Судебный участок № 117 в Партизанском районе - Административное
Суть спора: Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой или иными опасными веществами (ст. 8.2, ч.1 КоАП РФ)



УИД 24MS0117-01-2025-000970-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 5-266/117/2025

об административном правонарушении

(Судебный участок № 117 в Партизанском районе Красноярского края,

663540, <...>, ms117@mirsud24.ru, тел.: <***>)

22 июля 2025 года с. Партизанское

Мировой судья судебного участка № 117 в Партизанском районе Красноярского края ФИО1,

с участием заместителя прокурора Партизанского района Юрьевой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2. КоАП РФ в отношении главного инженера ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» ФИО2, (данные изъяты),

у с т а н о в и л :


Прокуратурой Партизанского района совместно со специалистами ЕМУ Росприроднадзора проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «Разрез «Саяно-Партизанский».

По результатам проверки установлено, что накопление отходов различных классов опасности на территории объекта НВОС «Разрез «Саяно-Партизанского месторождения» осуществляется вне установленных площадок временного накопления отходов.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте его извещен своевременно и надлежащим образом, в телефонограмме заявил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие и признании вины.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в рассмотрении дела является правом лица, привлекаемого к административной ответственности, которое он реализует по своему усмотрению. В случае извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, неявка этого лица или уклонение от явки не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заместитель прокурора Партизанского района Красноярского края Юрьева А.В. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ФИО2, поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и просила привлечь его к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее:

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» является добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, открытым способом.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В процессе деятельности объекта HBOC ООО «Разрез «Саяно- Партизанский» образуется 18 видов отходов, в том числе:

- 1 вид отхода II класса опасности ОС;

- 5 видов отходов III класса опасности ОС;

- 7 видов отходов IV класса опасности ОС;

- 5 видов отходов V класса опасности ОС.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила, иные требования в области обращения с отходами.

Статьей 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В нарушение указанных требований, накопление отходов различных классов опасности на территории объекта HBOC «Разрез «Саяно- Партизанского месторождения» осуществляется вне установленных площадок временного накопления отходов: отходы древесины; отходы шин пневматических автомобильных (код по ФККО 9 21 110 01 50 4), отходы лома и отходы черных металлов незагрязненные (код по ФККО 4 61 010 01 20 5), мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код по ФККО 7 33 100 01 72 4), фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные (код по ФККО 9 21 302 01 52 3).

Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, влечет загрязнение окружающей среды, а также нарушение интересов и прав граждан на благоприятную окружающую среду.

ФИО2 назначенный на должность главного инженера ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» на основании приказа от 01.08.2014 № 233к, является должностным лицом общества, выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

В соответствии с должностной инструкцией главного инженера на ФИО2 возложены обязанности по осуществлению контроля выполнения требований в области охраны окружающей среды (экологической безопасности) (п. 4.15).

Таким образом, в действиях должностного лица - главного инженера ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Выслушав позицию заместителя прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что вина главного инженера ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2025, согласно которому в ходе проведенной проверки прокуратурой Партизанского района установлено нарушение со стороны главного инженера ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» ФИО2 требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления;

- копией приказа о назначении ФИО2 на должность главного инженера ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» № 233-к от 01.08.2014;

- копией должностной инструкции главного инженера;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией Устава ООО «Разрез «Саяно-Партизанский»;

- копией справки по итогам участия в проверке, проводимой в отношении ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» от 02.04.2025;

- протоколом осмотра и материалами фотофиксации правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что вина главного инженера ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» ФИО2 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.2. КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, данное правонарушение было совершено впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа в доход государства для должностных лиц, так как оснований для прекращения производства по делу у суда нет, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения и в соответствии с ч. 1 ст. 8.2., ст.ст. 29.9.-29.11. кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :


Главного инженера ООО «Разрез «Саяно-Партизанский» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель УФК РФ по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246001001, ЕКС 40102810245370000011 банк Отделение Красноярск, г. Красноярск, БИК 010407105, к/с 03100643000000011900, ОКТМО 04643000, КБК 43911601083010000140, УИН 0210185801175002662508182, административный штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа постановление будет направлено судебному приставу–исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО2, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Партизанский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 117 в Партизанском районе Красноярского края.

Мировой судья судебного участка

№ 117 в Партизанском районе О.П. Сайбель

Постановление вступило в законную силу « » ____________ 20 г.

Срок предъявления к исполнению 2 года.



Судьи дела:

Сайбель О.П. (судья) (подробнее)