Постановление от 12 мая 2017 г. по делу № 5-460/2017Судебный участок №1 по г.Агидель (Республика Башкортостан) - Административное Суть спора: ст. 7.19 Решение по административному делу Дело №5-460/17 12 мая 2017 года г.Агидель РБ Мировой судья судебного участка по г. Агидели Республики Башкортостан Гатауллина М.Х., адрес: г. Агидель РБ, ул. Ак.Курчатова,д.15, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении , гражданки Гаяновой *** Согласно протокола об административном правонарушении № *** от 21.03.2017 года Гаянова С.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии. В судебном заседании Гаянова С.А. пояснила, что она не является собственником квартиры № *** в доме №*** по ул. ***, самовольно к энергетическим сетям квартиру не подключала. Ее вина не доказана. Просит производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.Представитель ОМВД России по г.Агидель РБ в судебное заседание неявился, о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом телефонограммой, о причинах неявки суду не сообщили. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: Ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии сост.2.1 КоАП РФ является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы — объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, — в совокупности дающие основание квалифицировать деяние как административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена конкретной статьёй КоАП РФ. Вместе с тем, ОМВД России по г.Агидель РБ не доказан факт самовольного подключения Гаяновой С.А. к энергетическим сетям. В силу положений частей 3 и 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, из приведенных положений законодательства следует, что обязанность доказывания обстоятельств совершения административного правонарушения лежит на административном органе, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении. В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении административному органу в числе прочих обстоятельств надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. В качестве доказательств совершения правонарушения в виде осуществления Гаяновой С.А. самовольного подключения к электрическим сетям кроме протокола № ***, представлены акты о самовольного подключения электроэнергии от 08.03.2017 года и от 09.03.2017 года, где указано, что выявлено самовольное подключение электроэнергии в квартире №*** дома №*** по ул.*** путем подключения своим проводом к шине. Из анализа ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации. В судебном заседании не добыто доказательств того, что Гаянова С.А. самовольно подключилась к энергетическим сетям, а так же самовольно без учета, использовала электрическую энергию. В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отсутствия состава правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. С учетом изложенного, суд считает необходимым производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку административным органом не представлено доказательств, подтверждающих осуществление Гаяновой С.А. самовольного подключения к энергетическим сетям, а так же самовольного, без учета, использования электрической энергии. Руководствуясь п.2 ч.1, п.1 ч.1.1 ст. 29.9, п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Гаяновой *** за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Краснокамский межрайонный суд в течение 10 суток. Согласовано, размещение разрешаю. Мировой судья: М.Х.Гатауллина Суд:Судебный участок №1 по г.Агидель (Республика Башкортостан) (подробнее)Судьи дела:Гатауллина Миляуша Хатиповна (судья) (подробнее) |