Постановление от 20 марта 2017 г. по делу № 5-140/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


20.03.2017 г. г. *****, ул. *****1

Мировой судья судебного участка №35 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской Чернышкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-140/17 в отношении ГБУЗ «Самарская областная клиническая станция переливания крови», ИНН/КПП *****, юридический адрес: *****2, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*****2 главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по ***** области был составлен протокол ***** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Самарская областная клиническая станция переливания крови», в связи с частичным невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по ***** области ***** от *****3 об устранении в срок до *****4 нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- в соответствии с п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в помещениях ГБУЗ «СОКСПК» по адресу: г. *****, ул. *****2, где требуется устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, заделка трещин, щелей и выбоин и др.) не проводится незамедлительно устранение таких дефектов;

- большинство помещений КФБ не приведены в соответствие с требованиями п.п. 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- помещения вивария не приведены в соответствие с требованиями п.п. 3.1 СП 2.2.1.3218-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию экспериментально- биологических клиник (вивариев)».

Представитель ГБУЗ «СОКСПК» *****3 по доверенности в судебном заседании вину юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушении признала, при этом, просила учесть, что ГБУЗ «СОКСПК» были предприняты все зависящие от него меры по исполнению предписания, предписание было выполнено частично, не было выполнено только 3 пункта в виду отсутствия необходимых финансовых средств.

Выслушав представителя ГБУЗ «СОКСПК», изучив материала дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от *****5 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что *****3 Управлением Роспотребнадзора по ***** области ГБУЗ «Самарская областная клиническая станция переливания крови» было выдано предписание ***** об устранении в срок до *****4 нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно материалам дела в установленный законом срок данное предписание ГБУЗ «Самарская областная клиническая станция переливания крови» обжаловано не было, уведомлений в Управления Роспотребнадзора по ***** области о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок не поступало, с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, юридическое лицо не обращалось. В связи с чем, указанное предписание было обязательно для исполнения юридическим лицом в установленный в нем срок.

Согласно акту проверки ***** от *****6 нарушения, указанные в п.1-3 предписании от *****3, в установленный срок устранены не были. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что в действиях ГБУЗ «Самарская областная клиническая станция переливания крови» имеется состав административного правонарушения предусматривающего ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение организации. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья считает принятие юридическим лицом мер к устранению выявленных нарушений, в связи с чем, полагает возможным назначить ГБУЗ «Самарская областная клиническая станция переливания крови» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУЗ «Самарская областная клиническая станция переливания крови» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области), р/с 40101810200000010001, банк получателя: Отделение Самара г.Самара, ОГРН 1056316019935, БИК 043601001; ИНН 6316098843; КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111607000016000140.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Сведения об уплате штрафа представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в ***** районный суд ***** через мирового судью.


Мировой судья Л.В.Чернышкова



*****4