Определение от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-877/2025

№ 5-877/2025
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2025 года г. Подольск Московской области

Мировой судья судебного участка № 188 Подольского судебного района Московской области Шитовой А.О., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес мирового судьи судебного участка № 188 Подольского судебного района Московской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дело, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Рассмотрев поступившие материалы административного дела, мировой судья полагает необходимым возвратить их инициатору, в связи с неполнотой материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании по следующим причинам. Определением мирового судьи судебного участка № 188 Подольского судебного района Московской области от 04.09.2025 года материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 возвращен должностному лицу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для устранения недостатков, исключающих возможность рассмотрения дела. При повторном изучении материалов установлено, что недостатки, указанные в определении от 04.09.2025 года, в полном объеме не устранены. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Статьей 25.15 КоАП РФ установлено, что участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном настоящим Кодексом протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении.

Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом на территории деятельности его филиала или представительства, извещение направляется по адресу юридического лица либо по адресу места нахождения филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении от 19.07.2025 года <НОМЕР> составлен в отсутствие ФИО1. При этом в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства о направлении в адрес ФИО1 уведомления о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении. Таким образом, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что указанное лицо о составлении протокола об административном правонарушении надлежащим образом не извещено. Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о времени и месте его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и влечет нарушение права указанного лица на защиту. Поскольку указанные нарушения процессуального закона при формировании административного дела не могут быть восполнены при его рассмотрении и препятствуют вынесению законного и обоснованного судебного постановления, то протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы подлежат возвращению для устранения перечисленных недостатков. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить должностному лицу ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении для устранения недостатков, исключающих возможность рассмотрения дела по существу. Определение может быть обжаловано в Подольский городской суд Московской области в течение 10 дней с даты его получения.

Мировой судья А.О. Шитова