Постановление от 3 апреля 2025 г. по делу № 5-113/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-113/2025 Мотивированное
постановление

изготовлено 04 апреля 2025 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

04 апреля 2025 года пос.Коноша

Мировой судья Ерина И.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области, находящийся по адресу: 164010, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Сказка» ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

ФИО2 права понятны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается.

Заслушав ФИО2, исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - заведующим муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Сказка» (далее - МБДОУ детский сад «Сказка»), расположенного по адресу: пос.Коноша Коношского района Архангельской области, ул.Свободы, д.38, не представила в ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо. При установленном п.6 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сроке представления указанных выше сведений не позднее 04 апреля 2024 года и 03 июня 2024 года фактически данные сведения были представлены в ОСФР по Архангельской области и НАО 22 января 2025 года. ФИО2 в судебном заседании с протоколом не согласна, поскольку она не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, поскольку решением от 19 марта 2025 года МБДОУ детский сад «Сказка» уже привлечено страхователем к ответственности за аналогичное правонарушение. Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2025 года № 523/2025, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО2 является заведующим МБДОУ детский сад «Сказка», расположенного по адресу: пос.Коноша Коношского района Архангельской области, ул.Свободы, д.38, зарегистрированного в качестве страхователя в территориальном органе Социального фонда России 09 марта 2000 года, регистрационный номер 1002272902; сведениями о застрахованных лицах, представленными в ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 22 января 2025 года по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица (<ФИО1>, договор ДГПХ, дата начала - 03 апреля 2024 года, дата окончания - 31 мая 2024 года). В силу пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Пунктом 6 ст.11 указанного выше Федерального закона установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. С учетом изложенного, МБДОУ детский сад «Сказка» должно было предоставить указанные сведения о застрахованном лице по форме ЕФС-1 не позднее 04 апреля 2024 года и 03 июня 2024 года.

Вместе с тем, указанные сведения фактически представлены в ОСФР 22 января 2025 года. На момент совершения правонарушения заведующим МБДОУ детский сад «Сказка» являлась ФИО2 Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение.

Доводы ФИО2 о том, что она не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение в связи с наличием решения о привлечении МБДОУ детский сад «Сказка» к административной ответственности за аналогичное правонарушение, мировой судья находит несостоятельными. Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный Законом № 27-ФЗ срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 15.33.2 КоАП РФ. При этом соответствующее нарушение является основанием как для привлечения к финансовой ответственности по части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ виновного юридического лица, являющегося страхователем, так и к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. Такой позиции придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 04 февраля 2019 года № 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО3»). Действия ФИО2 подлежат квалификации по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Срок наказания мировой судья назначает с учетом характера административного правонарушения, личности ФИО2, которая к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Сказка» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, р.с. 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и НАО г.Архангельск, ЕКС 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79703900000000166922.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.Г.Ерина