Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 5-800/2017

Решение по административному делу

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №12 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683002 г. Петропавловск-Камчатский просп. Циолковского, д.83/1,Тел/факс:8(415-2) 27-00-74

E-mail:msud12@mail.kamchatka.ru, http:// msud12@mail.kamchatka.ru


дело № 5-800/17



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


3 марта 2017 года г. Петропавловск-Камчатский



Мировой судья судебного участка №12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Штенгель Юлия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Сайдачакова <ФИО1>, <ДАТА2> ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Джемини-Авто» Сайдачаков при осуществлении предпринимательской деятельности допустил нарушение лицензионных требований и условий (утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 года №280) при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) АСС 41 102270, выданным 1 августа 2013 года Управлением государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю, а именно допустил к управлению автобусом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, гражданина Кыргызской Республики <ФИО2> не имеющего российского национального водительского удостоверения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Сайдачаков о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения и вину в содеянном полностью доказанными.

В соответствии с п. 4з постановления Правительства РФ от 2 апреля 2012 года №280 (в редакции от 14 сентября 2016 года) лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является в том числе соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с п.2 ст.20 ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 3 июля 2016 года) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствамисоответствующих категорий и подкатегорий; в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение.

Постановлением Правительства РФ № 280 от 2 апреля 2012 года утверждено «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)». В силу п.12 Положения лицензионный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п.6.3 Приказа Минтранса РФ №287 от 28 сентября 2015 года водитель автобуса должен иметь российское национальное водительское удостоверение соответствующей категории.

17 января 2017 года в г.Петропавловске-Камчатском на ул. В.Кручины в ходе проведения Управлением государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю планового рейдового обследования транспортного средства автобуса «DAEWOO BS-106», государственный регистрационный знак А551СА41, выявлено нарушение лицензионных требований и условий при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) АСС 41 102270, выданным 1 августа 2013 года Управлением государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю, а именно к управлению автобусом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, допущен гражданин <АДРЕС> Республики <АДРЕС> не имеющий российского национального водительского удостоверения.

18 января 2017 года в отношении Сайдачакова составлен протокол об административном правонарушении №08, согласно которому Сайдачаков допустил нарушение лицензионных требований и условий при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, а именно допустил к управлению автобусом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, гражданина Кыргызской Республики не имеющего российского национального водительского удостоверения, при составлении протокола Сайдачаков присутствовал, о чемпоставил свою подпись (л.д.13-14).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 января 2017 года, Сайдачаков является генеральнымдиректором ООО «Джемини-Авто» (л.д.28-39).

В соответствии с лицензией №АСС-41-102270, выданной Министерством транспорта РФ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 1 августа 2013 года, ООО «Джемини-Авто» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (л.д.27).

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из приложения к ст.2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если настоящем Кодексом не установлено другое.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья приходит к выводу, что действия Сайдачакова <ФИО1> правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, и приходит к выводу назначить административное наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере санкции инкриминируемой статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сайдачакова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штраф следует перечислять: УФК по Камчатскому краю (Управление госавтонадзора по Камчатскому краю) ИНН 4101008042, ОКТМО 30701000001, номер счета 40101810100000010001 Отделение Петропавловск-Камчатский, БИК 043002001, КОД 10611690040046000140.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Управление государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью.


Мировой судья Ю.С. Штенгель

<ОБЕЗЛИЧЕНО>