Постановление от 29 марта 2017 г. по делу № 5-280/2017

Дело № 5-280/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 29 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Кузнецова Н.А., при секретаре Семенищевой А.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 (ФИО4) <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки д. Шадричи <АДРЕС> района Кировской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Киров, <АДРЕС> являвшейся председателем правления «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (г. Киров, ул. <АДРЕС>), в настоящее время имеющей статус адвоката,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (ФИО4) <ФИО1>, являясь председателем правления «<ОБЕЗЛИЧИНО>», зарегистрированного по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, представила в ИФНС России по г. Кирову декларацию «<АДРЕС> Расчет УСН» за 2015 год с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока. Срок представления декларации не позднее <ДАТА8>. Фактически декларация представлена <ДАТА7>.

ФИО2 <ФИО> в судебном заседании пояснила, что изменила фамилию в связи с вступлением в брак еще <ДАТА5>, о чем уведомляла налоговую инспекцию, однако вся почтовая корреспонденция направляется ей на прежнюю фамилию, а также как представителю ЖСК, в связи с чем на почте и в иных организациях указанная корреспонденция ей не вручается. Считает, что протокол составлен в отношении иного лица - ФИО4. Обращает внимание, что ЖСК в настоящее время ликвидировано. Не отрицает, что в марте 2016 года являлась председателем правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>», на нее были возложены обязанности предоставлять в ИФНС всю отчетность, однако декларация «Расчет УСН» была ею представлена с нарушением срока в связи с трудным положением, сложившимся на тот момент в ЖСК, в чем раскаивается.

Виновность должностного лица ФИО2 (ФИО4) <ФИО> в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения, а также данные о личности должностного лица, где, помимо фамилии, указана также дата, место рождения, а также место жительство;

- копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, согласно которой ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» представил декларацию «Расчет УСН» за 2015 год в ИФНС России по г. Кирову <ДАТА7>,

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой по состоянию на <ДАТА8><ФИО3>. является председателем правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>. При этом указаны данные о личности ФИО4 <ФИО><ФИО5> ИНН.

В силу п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину должностного лица ФИО2 (ФИО4) <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и являются допустимыми и достаточными.

Субъектом данного правонарушения является должностное лицо, на которое законом возложена указанная обязанность.

По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ субъект правонарушения определяется на момент его совершения, поэтому по состоянию на <ДАТА8>, когда возникло обязанность ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предоставить в ИФНС России по г. Кирову предусмотренные п. 1 ст. 346.23 НК РФ сведения, ФИО2 (ФИО4) <ФИО> являлась председателем правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>», и именно на неё была возложена обязанность предоставлять в ИФНС России по г. Кирову бухгалтерскую отчетность, что она не отрицала и в судебном заседании.

Следовательно, именно ФИО2 (ФИО4) <ФИО> является субъектом вмененного административного правонарушения.

Указание в протоколе об административном правонарушении прежней фамилии должностного лица ФИО4, а также направление ей корреспонденции как ФИО4 <ФИО> не свидетельствует о недопустимости данного протокола, а также о нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО4 <ФИО><ДАТА2> года рождения, <ДАТА5> в связи с заключением брака присвоена фамилия ФИО2. Согласно листу записи ЕГРЮЛ ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ликвидировано <ДАТА10>, а из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА11> следует, что запись об изменении сведений об учредителе ФИО2 <ФИО> внесена <ДАТА12> Таким образом, на момент совершения правонарушения сведений об изменении должностным лицом фамилии у ИФНС России по г. Кирову не имелось. Все уведомления направлялись по месту жительства должностного лица, что подтверждается реестром отправки заказных писем от <ДАТА13>, копиями конвертов, где имеются отметки сотрудников почты о пяти выходах почтальона по адресу должностного лица и юридического лица для вручения почтовой корреспонденции и оставлении извещений, а затем о возврате почтовой корреспонденции по истечению срока хранения. Копия протокола <НОМЕР> принята организацией связи для отправки <НОМЕР> года, о чем свидетельствует соответствующая отметка на реестре.

В силу ч. 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Доводы ФИО2 <ФИО> о том, что почтовая корреспонденция ей не вручена в связи с расхождениями в данных о её личности в части указания фамилии опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, согласно которым письма с уведомлением о необходимости явки в ИФНС России по г. Кирову были возвращены в адрес отправителя по истечению срока хранения.

Кроме того, согласно п. 33 Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При таких обстоятельствах, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также свидетельства о заключении брака ФИО2 <ФИО> имела возможность получить почтовую корреспонденцию.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, и приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде предупреждения.

Оснований для освобождения ФИО2 (ФИО4) <ФИО> от административной ответственности в связи с малозначительностью суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ФИО2 (ФИО4) <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Н.А. Кузнецова