Постановление от 21 марта 2017 г. по делу № 5-212/2017

Решение по административному делу

Дело № 62/5-212/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров 21 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка 62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В., в помещении судебного участка, расположенном по адресу: г. Киров, ул.Преображенская, 71 - рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении


директора ООО _______ Леденцова А.С. _______,

по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Для рассмотрения дела Леденцов А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по указанным в протоколе об административном правонарушении и выписке из ЕГРЮЛ адресам: по месту нахождения юридического лица, директором которого он является, и месту регистрации должностного лица.

Судом предприняты необходимые меры для предоставления возможности Леденцову А.С. осуществлять защиту по делу в судебном заседании. Судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось лицу, привлекаемому к административной ответственности, заблаговременно, что позволяло лицу в разумный срок узнать о времени и месте рассмотрения материалов административного дела.

С учетом изложенного, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Директор ООО ____________ Леденцов А.С. совершил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Леденцов А.С., являясь директором ООО _______, расположенного по адресу: ___________- не представил в установленный п. 5 ст. 93.1 НК РФ пятидневный срок документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно - документы, истребуемые по требованию о предоставлении документов (информации).

В связи с проведением Межрайонной ИФНС России №1 по Кировской области камеральной налоговой проверки декларации по форме 3-НДФЛ 2015г. представленной А. ИНН_______ в ИФНС России по городу Кирову было направлено Поручение об истребовании документов (информации) № 6150 от 16 мая 2016 г. у ООО «______ИНН/КПП _______.

На основании данного поручения в соответствии со ст.93.1 НК РФ в адрес ООО ________ ИНН/КПП _________ выставлено требование о представлении документов (информации) № 22-09-ВИ-15436 от 19 мая 2016 г., по вопросу финансово-хозяйственной деятельности с А. ИНН _________, а именно:

1.01 [Код документа-2766] Договор (контракт, соглашение) от 01.01.2015 по 31.12.2015 Примечание: иные договора, заключенные (действующие) в указанном периоде с ИП А.

1.02 [Код документа-0924] Счет-фактура за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 Примечание: полученные (выставленные) в адрес ИП А.за оказанные товары, работы, услуги,

1.03 [Код документа-2234] Товарная накладная за период с 01.01.2015 по 31.12.2015. Примечание: подтверждающие реализацию (приобретение) товаров (работ, услуг) в указанном периоде

1.04 [Код документа-1671] Платежное поручение за период с 01.01.2015 по 31.12.2015. Примечание: подтверждающие реализации (приобретение) товаров (работ, услуг) в указанном периоде

1.05 [Код документа-1496] Приходный кассовый ордер за период с 01.01.2015 по 31.12.2015. Примечание: подтверждающие реализацию (приобретение) товаров (работ, услуг) в указанном периоде

1.06 [Код документа-1961] Акт о зачете взаимных требований (взаимозачет) за период с 01.01.2015 по 31.12.2015. Примечание: в случае расчетов за реализованные (приобретенные) товары (работы, услуги) путем зачета взаимных требований

1.07 [Код документа-1665] Товарно-транспортная накладная за период с 01.01.2015 по 31.12.2015. Примечание: подтверждающие транспортировку реализованных товаров (работ, услуг)

1.08 [Код документа-2203] Путевой лист грузового автомобиля за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 Примечание: в случае транспортировки товаров автомобильным транспортом

1.09 [Код документа-1966] Акт сверки расчетов с поставщиками (покупателями) за период с 01.01.2015 по 31.12.2015. Примечание: подтверждающие наличие финансово-хозяйственной деятельности с проверяемым налогоплательщиком

1.10 [Код документа-0925] Книга покупок за период с 01.01.2015 по 31.12.2015

1.11 [Код документа-0926] Книга продаж за период с 01.01.2015 по 31.12.2015

1.12 [Код документа-1950] Сертификат происхождения за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 Примечание: на реализованные товары ИП А.

1.13 [Код документа-2230] Книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 Примечание: или Книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих ЕСХН

-Каким образом в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 г. осуществлялись расчеты с ИП А.за реализованные (приобретенные) товары (безналичные расчеты, наличные расчеты, взаимозачеты, расчеты через третьих лиц и т.д.), с указанием сумм, и характера расчетов, в случае если расчеты осуществлялись через третьих лиц, необходимо представить сведения (наименование организации ИНН и т.д.) об организациях со счетов которых, осуществлялись расчеты с ИП А. в разрезе сумм оплаты. В каком размере произведена оплата за приобретенные (реализованные) товары с ИП А. в 2015 году? Имеется ли задолженность по состоянию на 31.12.2015г. в каком размере?

- Является ли Ваша организация производителем реализованных товаров (работ, услуг) ИП А.или является перепродавцом указанной продукции. В случае если Ваша организация не является производителем реализованных ИП А.товаров, Вам необходимо предоставить информацию, а также документы, свидетельствующие о приобретении данного товара (договора, счета-фактуры, товарные накладные, факт оплаты и т. д.)

-Каким образом осуществлялась доставка реализованных (приобретенных) товаров в адрес ИП А. В случае, транспортировка осуществлялась Вашими силами, то предоставьте перечень транспортных средств, находящихся в собственности либо в аренде (с приложением подтверждающих право владения документов), использованных для доставки товаров в адрес ИП А.

-Список работников предприятии, материально-ответственных лиц, непосредственно осуществляющих передачу, доставку, погрузку, разгрузку товаров, продукции в адрес покупателей в течении 2015 года с указанием фамилии, имени, отчества, ИНН, должности, адреса места нахождения

- Перечень основных средств, используемых для хранения (здания, оборудование, складские помещения), для погрузки, разгрузки товаров, продукции, реализованных в адрес ИП А.в течении 2015 года с указанием наименования основного средства, адреса местонахождения, реквизитов свидетельства о регистрации права собственности либо реквизитов договора аренды, наименования арендодателя и его ИНН.


Согласно п. 4 ст. 93.1 НК РФ требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п. 1 ст. 93 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории налогоплательщика требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку.

Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, если порядок их передачи прямо не предусмотрен Налоговым Кодексом. Лицам, на которых Налоговым Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электродной форме, указанные документы передаются налоговым органом в электронной форме но телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

ИФНС России по г. Кирову установлено, что Общество отчитывается по ТКС. Таким образом, поручение № 6150 от 16 мая 2016 г. и требование № 22-09-ВИ-15436 от 19 мая 2016 г. были направлены в адрес Общества по ТКС 20.05.2016. Однако, Общество отказалось от получения вышеуказанных документов.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Поручение № 6150 от 216 мая 2016 г. и требование № 22-09-ВИ-15436 от 19 мая 2016 г. были направлены в адрес Общества заказным письмом 20.05.2016. Поручение № 36150 от 216 мая 2016 г. и требование № 22-09-ВИ-15436 от 19 мая 2016 г. считаются полученными Обществом ООО ________- 30.05.2016. Таким образом, Общество должно было представить запрашиваемые документы не позднее 06 июня 2016 г.

Однако, в установленный законом срок предприятие документы (информацию) не представило, не сообщило об отсутствии документов и не заявило ходатайство о продлении сроков.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно не поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013г. №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» адрес постоянного действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр.

Вина директора ООО_______Леденцова А.С. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №22-10/1068 от 27.01.2017, где описано время, место, событие административного правонарушения, изложенные выше;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО ________расположено по адресу:________, должностным лицом ООО ______ является директор Леденцов А.С.;

- поручением об истребовании документов (информации) № 6150 от 16.05.2016;

- копией требования о предоставлении документов (информации) № 22?09-ВИ-15436 от 19.05.2016;

- актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) № 22-10/450 от 21.06.2016, согласно которому выявлено нарушение налогового законодательства, явившееся основанием для привлечения директора ООО _______ к административной ответственности.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины Леденцова А.С. в совершении правонарушения.

Действия директора ООО __________ Леденцова А.С. суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.09.2016, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО _______является Леденцов А.С., в связи с чем на основании ст. 2.4 КоАП РФ суд признает директора ООО ________ Леденцова А.С. должностным лицом.

На момент рассмотрения дела срок привлечения Леденцова А.С. к административной ответственности не истек.

Сведений о привлечении Леденцова А.С. ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6, ст. 15.5 КоАП РФ не представлено.

Согласно справки ИФНС России по г. Кирову ООО _________ является субъектом малого предпринимательства.

Учитывая, что правонарушение совершено Леденцовым А.С. впервые, отсутствует причинение вреда, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, суд пришел к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и посчитал возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО _______Леденцова А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.


Мировой судья Е.В. Наймушина


На момент опубликования в законную силу не вступило.