Постановление от 30 октября 2025 г. по делу № 5-359/2025

УИД 23MS0254-01-2025-002725-27 Дело №5-359/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п. Красносельский

Гулькевичский район 31 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 254 Гулькевичского района Краснодарского края Педько Н.О., рассмотрев поступившее из Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧИНО>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09 октября 2025 года, по результатам контрольного мероприятия, сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах было установлено, что ИП ФИО1 осуществляя деятельность по розничной торговле розничной фруктами и овощами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.21) по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Новорождественская, ул. <АДРЕС>, магазин «Мясной юг», с 00 час. 01 мин. 15.08.2025 приступил к осуществлению предпринимательской деятельности при непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что является нарушением ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Тем самым, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ. ИП ФИО1 в судебное заседание 31.10.2025 года к 09 час. 00 мин. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отправке почтовых извещений. Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что извещение о времени и месте рассмотрения дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства не заявлял. Принимая во внимание, что ходатайство об отложении судебного заседания ИП ФИО1 не заявлялось, документы, подтверждающие уважительные причины его неявки не представлены, суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Кроме того, данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствия события правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, показаниями свидетелей, заключением эксперта. При этом для суда никакие доказательства не имеют заранее установленную силу. Событие административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждается сведениями содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 09.10.2025 года №050890, составленным должностным лицом отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах; акте инспекционного визита от 07.10.2025 года №109; протоколе осмотра от 09.10.2025 года; письменных объяснениях ИП ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении. В силу ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по торговле розничной косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч. 2 ст. 8 данной статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно "Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (действовавшими на момент совершен на правонарушения), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (п. 2). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (п. 3). Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) (п. 6). В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Рассмотрев протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, суд пришел к выводу, что действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ИП ФИО1 допустил осуществление предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, Южное ГУ Банка России, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, КБК 83611601193019000140, УИН 0411434025400359259750117. Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Н.О. Педько