Постановление от 9 сентября 2025 г. по делу № 5-265/2025Судебный участок № 48 Щекинского судебного района Тульской области - Административное правонарушение Решение по административному делу 2025-11-25 04:33:47 ERROR LEVEL 8 On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php: Undefined index: case_number 2025-11-25 04:33:47 ERROR LEVEL 2 On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php: ibase_fetch_assoc(): conversion error from string "" 11 сентября 2025 г. р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области Мировой судья судебного участка № 48 Щекинского судебного района Тульской области Тарбукова М.В., находящийся по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.п. Первомайский, пр-кт. ФИО2, д. 16, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-265/2025 (УИД 71MS0048-01-2025-002721-57) по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО3, дата рождения: <ДАТА>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес юридического лица: 301210, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.01.2006, ИНН: <***>, КПП: 711801001, ФИО3, являясь должностным лицом, не разместила в сети «Интернет» информацию о деятельности органов местного самоуправления, при этом обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. 19.06.2025 прокуратурой гор. Щекино проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования Яснополянское Щекинского района, являющейся органом местного самоуправления, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <...>, законодательства об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха и изучен официальный сайт администрации муниципального образования Яснополянское Щекинского района https://www.moyasnayapolyana.ru в сети «Интернет». В ходе проведения данной проверки, 19.06.2025 установлено, что ФИО3, занимая должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> и, являясь ответственным за размещение в сети «Интернет» информации о деятельности администрации, в нарушение ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст. 3, ч. 1, 2, 3 ст. 4.3 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 1, 3 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 4, ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», п. 5, 7 Правил размещения и обновления информации о состоянии окружающей среды (экологической безопасности) федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2314, которыми установлена обязанность по размещению информации в сети «Интернет», не разместила на официальном сайте администрации муниципального образования Яснополянское Щекинского района https://www.moyasnayapolyana.ru в сети «Интернет» информацию о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв, о радиационной обстановке, о стационарных источниках, об уровне (или) объеме или массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления, о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3, для участия в рассмотрении дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ее явка обязательной мировым судьей не признавалась. С учетом изложенного и на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении. Помощник прокурора гор. Щекино <ФИО1> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала. Мировой судья считает, что вина ФИО3 во вменяемом правонарушении в полном объеме установлена и подтверждена совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.08.2025, вынесенным заместителем прокурора гор. Щекино по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где с учетом диспозиции ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, подробно описано событие административного правонарушения и изложены обстоятельства его совершения: не размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Яснополянское Щекинского района https://www.moyasnayapolyana.ru в сети «Интернет» информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв, о радиационной обстановке, о стационарных источниках, об уровне (или) объеме или массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления, о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду; распоряжением главы администрации МО Яснополянское Щекинского района от <ДАТА><НОМЕР> о назначении ФИО3 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 08.12.2023; должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.10.2015, согласно п. 2.3 которой на указанное должностное лицо возложена обязанность по размещению в сети «Интернет» информации об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха; актом проверки, составленным прокуратурой г. Щекино 19.06.2025, согласно которому на официальном сайте администрации муниципального образования Яснополянское Щекинского района https://www.moyasnayapolyana.ru в сети «Интернет» информация о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв, о радиационной обстановке, о стационарных источниках, об уровне (или) объеме или массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления, о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду, не размещена; объяснениями ФИО3, данными при возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которым информация об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха размещена на официальном сайте администрации 14.08.2025, с нарушением согласна. Оснований не доверять приведенным выше письменным доказательствам в значимых для дела обстоятельствах, мировой судья не находит, данные доказательства согласуются друг с другом по существенным обстоятельствам дела, добыты и оформлены с соблюдением требований закона. Исходя из изложенного, мировой судья признает исследованные доказательствами относимыми, допустимыми и достоверными. В силу ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из представленных материалов следует, что ФИО3 является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку в силу занимаемой должности была обязана организовать работу по размещению в сети «Интернет» информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв, о радиационной обстановке, о стационарных источниках, об уровне (или) объеме или массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления, о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду, и в последующем осуществлять постоянный контроль за обеспечением доступа к этой информации. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенные ФИО3 нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья установил, что должностное лицо - начальник сектора по благоустройству и административной работе администрации муниципального образования Яснополянское Щекинского района ФИО3 совершила административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органа местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. К обстоятельствам, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья относит согласие с нарушением, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о чем указанно в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания, мировым судьей не установлено. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья должностное лицо ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей (счет получателя платежа: 03100643000000016600, к/с: 40102810445370000059, банк: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, получатель штрафа УФК МФ РФ по Тульской области (Министерство по правовому обеспечению Тульской области, л/с: <***>), 300041, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 09.01.2025, ИНН: <***>, КПП: 710001001, КБК: 820 1 16 01133 01 9000 140, ОКТМО 70648154, штраф). Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье. Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2025, в полном объеме постановление изготовлено 11.09.2025. Мировой судья М.В. Тарбукова Судьи дела:Тарбукова Маргарита Викторовна (судья) (подробнее) |