Определение от 26 июня 2017 г. по делу № 5-151/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-151/2017



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


пгт Арбаж 26 июня 2017 г.


Мировой судья судебного участка № 44 Яранского судебного района Кировской области Швецов Д.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 того же судебного района, рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении и иные приложенные к нему материалы в отношении Шабалина А.Ф., привлекаемого к административной ответственности по ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Из ПП «Арбажский» МО МВД России «Яранский» для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении и иные приложенные к нему материалы в отношении Шабалина А.Ф., привлекаемого к административной ответственности по ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно п.п.2 и 3 ст.29.1 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания ст.29.4 Кодекса РФ об АП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 40).

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей нормы предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Присутствие Шабалина А.Ф. в день получения протокола об административном правонарушении не обеспечено, в связи с чем суд лишен возможности выполнить требования, предусмотренные ст.ст.25.1 ч.3 и 29.6 ч.4 Кодекса РФ об АП.

Кроме того, к протоколу об административном правонарушении приложены копии страхового полиса на имя <ФИО>, свидетельства о регистрации экскаватора и удостоверения тракториста-машиниста на имя Шабалина А.Ф., которые не заверены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Шабалина А.Ф., и иные приложенные к нему материалы подлежат возвращению в административный орган.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об АП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол 43 СН № 425428 от 13.06.2017 года об административном правонарушении и иные приложенные к нему материалы в отношении Шабалина А.Ф., привлекаемого к ответственности по ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об АП, в ПП «Арбажский» МО МВД России «Яранский».



Мировой судья Д.А. Швецов