Постановление от 9 января 2025 г. по делу № 5-4/2025

Решение по административному делу

2025-03-11 18:24:13 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-03-11 18:24:13 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 6 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683031, <...>, тел. факс <***>, E-mail: 06.kam@msudrf.ru, сайт: http://6.kmch.msudrf.ru/ Дело № 5-4/2025 УИД41MS0006-01-2024-003802-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 10 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 6 Петропавловск - Камчатского судебного района Камчатского края Геготаулина Анна Геннадьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт: серия <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, в установленный срок - до <ДАТА4> не исполнил законное предписание должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно о необходимости ликвидировать место несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов на прилегающей территории по <АДРЕС> в г. Петропавловске-Камчатском. <ФИО1> о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, защитника не направил, в адресованной суду телефонограмме сообщил, что с протоколом согласен, возражений не имеет, вину признает, в содеянном раскаивается. На основании изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО1>, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом, при этом судом приняты достаточные меры для обеспечения прав привлекаемого лица на участие в деле и защиту. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций по вопросу соблюдения ими законодательства Российской Федерации. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований. При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством (п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации). Решение городской думы <АДРЕС> городского округа от <ДАТА7><НОМЕР> «О правилах благоустройства территории <АДРЕС> городского округа» (далее - Решение <НОМЕР> от <ДАТА7>) устанавливает требования к организации благоустройства территории <АДРЕС> городского округа (далее - городской округ). Согласно п. 7 ч. 1 ст. 22 Решения <НОМЕР> от <ДАТА7> на территории городского округа запрещается осуществлять складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест, устраивать несанкционированные свалки. В силу абз. 2 пункта 7(2) Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8><НОМЕР> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). На основании задания Администрации <АДРЕС> городского округа в лице уполномоченного органа - Контрольного управления администрации <АДРЕС> городского округа от <ДАТА9><НОМЕР> проведено обследование объекта контроля без взаимодействия с контролируемым лицом: г. <АДРЕС>, по результатом которого составлен акт выездного обследования от <ДАТА9>, которым установлено: на момент осмотра на прилегающей территории обнаружены твердые коммунальные отходы объемом около 10 м3, что нарушает требование пункта 7 части 1 статьей 22 «Требования к обеспечению чистоты и порядка на территории», установленных <АДРЕС> Городской Думы <АДРЕС> городского округа от <ДАТА7><НОМЕР> «О правилах благоустройства территории <АДРЕС> городского округа». По результатам проведенного обследования <ФИО1><ДАТА9> выдано предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА10> выявленных нарушений, а именно ликвидировать место несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов по <АДРЕС> в г. Петропавловске-Камчатском. Согласно постановлению административной комиссии при администрации <АДРЕС> городского округа <НОМЕР> от <ДАТА11><ФИО1>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях» от <ДАТА12><НОМЕР> и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения (л.д.14-16).

На основании задания Администрации <АДРЕС> городского округа в лице уполномоченного органа - Контрольного управления администрации <АДРЕС> городского округа от <ДАТА13><НОМЕР> проведено обследование объекта контроля без взаимодействия с контролируемым лицом: г. <АДРЕС>, по результатом которого составлен акт выездного обследования от <ДАТА13>, которым установлено: на момент осмотра на прилегающей территории обнаружены твердые коммунальные отходы объемом около 10 м3, что нарушает требование пункта 7 части 1 статьей 22 «Требования к обеспечению чистоты и порядка на территории», установленных <АДРЕС> Городской Думы <АДРЕС> городского округа от <ДАТА7><НОМЕР> «О правилах благоустройства территории <АДРЕС> городского округа. Таким образом <ФИО1> нарушения обязательных требований, предъявляемых Правилами благоустройства не устранены». Актом обследования от <ДАТА13> установлено, что <ФИО1> не выполнены требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА15> главным специалистом-экспертом отдела контроля благоустройства территории Контрольного управления администрации <АДРЕС> городского округа, в отношении <ФИО1> протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-3). С протоколом <ФИО1> ознакомлен, с вменяемым правонарушениям согласен. Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, суд считает доказанной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документов, подтверждающих выполнение <ФИО1> в установленные сроки требований законного предписания, в материалах дела не имеется. В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих, административную ответственность, суд учитывает признание <ФИО1> своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, все обстоятельства по делу и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти дней с даты вручения или получения его копии. Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 6 Камчатского края по адресу: <...> Получать штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае 683003, <...> Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский БИК 013002402 ОКТМО 30701000 УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, л/с <***>) к/с 03100643000000013800 р/с <***> ИНН <***> КПП 410101001 КБК 83411601193019000140 УИН 0319726725011000063700029 Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мировой судья подпись А.Г. Геготаулина Копия верна Мировой судья А.Г.Геготаулина