Постановление от 15 сентября 2025 г. по делу № 5-669/2025

5- 669 / 2025 УИД05MS0033-01-2025-007833-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

16 сентября 2025 года г. Кизляр, Республика Дагестан Мировой судья судебного участка № 32 г.Кизляра РД ФИО3, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 33 г.Кизляра РД, (юридический адрес судебного участка:368830, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженки: <АДРЕС> района, ДАССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, <АДРЕС>, ул.К.Солоненко, <АДРЕС> «А», паспорт гражданки РФ серия- <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МВД по Республике <АДРЕС>, работающей в должности главного бухгалтера ГБУ РД «<АДРЕС> центральна районная больница», привлеченной к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> следует о том, что <ФИО1> являясь должностным лицом- главным бухгалтером государственного бюджетного учреждения РД «<АДРЕС> центральна районная больница» совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срока представления документов и (или) сведений либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки своевременности представления в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу выявлены факты несвоевременного представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Согласно п.6 и 8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА5> N255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании и на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено названным Федеральным законом. Страхователи (работодатели) не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий повременной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Так установлено, что, отделением Фонда по факту закрытия лечебным учреждением Электронного листка нетрудоспособности (далее-ЭЛН) за <НОМЕР>, за период нетрудоспособности с <ДАТА6><ДАТА7>, выданного <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) ГБУ РД «<АДРЕС> центральна районная больница» <ДАТА8>, направлен ЭЛН и предзаполненные сведения по расчету пособия по временной нетрудоспособности (Идентификатор процесса-ID: 316331468) ГБУ РД «<АДРЕС> центральна районная больница», сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности представлены в отделение Фонда <ДАТА9> В связи с чем выявлен факт о несвоевременном представлении главным бухгалтером <ФИО1> в территориальный орган страховщика сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу- нарушение трехдневного рабочего срока, установленного для представления сведений за что и привлечена по ст.15.33 ч.4 КоАП РФ.

Будучи надлежаще извещенной, <ФИО1> в суд не явилась, причину своей не явки суду не сообщила. Ходатайства о переносе рассмотрения слушания дела, а также о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявила. Судебное извещение, направленное в адрес <ФИО1> возвращено в судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> РД с пометкой «Истечение срока хранения».

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, совершившего административное правонарушение. Как указано в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями от <ДАТА11>) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «почта России» от <ДАТА12><НОМЕР>.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, совершившего административное правонарушение.

Суд исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о совершении должностным лицом <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренное ст.15.33 ч.4 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно Постановления Правительства РФ от <ДАТА13><НОМЕР> страхователи (работодатели) не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Вместе с тем судом установлено о том, что отделением Фонда по факту закрытия лечебным учреждением электронного листка нетрудоспособности <НОМЕР>, за период нетрудоспособности с <ДАТА6><ДАТА7>, выданного <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) ГБУ РД «<АДРЕС> центральна районная больница» <ДАТА8>, направлен ЭЛН и предзаполненные сведения по расчету пособия по временной нетрудоспособности (Идентификатор процесса-ID: 316331468) ГБУ РД «<АДРЕС> центральна районная больница», сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности представлены в отделение Фонда <ДАТА9>, в связи с чем, и был выявлен факт несвоевременного представления <ФИО1> в территориальный орган страховщика сведений, необходимый для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу - нарушение трехдневного рабочего срока, установленного для представления указанных сведений.

Кроме того, факт ненадлежащего исполнения должностным лицом -главным бухгалтером <ФИО1> обязанности по своевременному предоставлению достоверных сведений страховщику и совершения ею <ДАТА14> административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела, а именно:

- извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА15>, врученного <ФИО1> З.М.. /л.д.2-3/; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, составленным заместителем начальником отделения пенсионного и социального страхования РФ по РД ФИО6. и копией паспорта <ФИО1> /л.д.4-5,25-26/;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от <ДАТА17> за № 050025400026203. /л.д.6-7/; - выпиской из ЕГРЮЛ - ГБУ РД «<АДРЕС> центральна районная больница» от <ДАТА18> /л.д.8-24/. Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и вина в совершении данного правонарушения полностью доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности не установлено.

Кроме того, производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными. Нарушений закона при их получении не установлено. Порядок привлечения лица к ответственности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица, не усматривается. Замечаний и возражений по составлению процессуальных документов, к моменту рассмотрения дела по существу от <ФИО1> не поступило.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1> судом не установлено, как и не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и с учетом данных о личности суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главного бухгалтера государственного бюджетного учреждения РД «<АДРЕС> центральна районная больница» - <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу внести в банк на счёт получателя платежа: УФК по РД (ОСФР по Республики <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение -НБ Республика <АДРЕС> УФК по Республике <АДРЕС>, БИК банковского счета 018209001, связанный банковский счет 40102810945370000069, казн.счет 03100643000000010300, ОКТМО 82701000, КБК 79711601230060002140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, а также положение ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, согласно которой неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. В случае неуплаты гражданином назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> РД.

Мировой судья <ФИО4>