Постановление от 7 сентября 2025 г. по делу № 5-544/2025

Решение по административному делу

УИД 50МS0047-01-2025-002189-97 Дело № 5-544/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 08 сентября 2025 года г. Балашиха

Мировой судья судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области Горкун Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не оплатила административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. ФИО1, 24.04.2025 года в 00 часов 00 мин., находясь по адресу: <АДРЕС>, не уплатила административный штраф в размере 4500 рублей, назначенный постановлением № 0356043010125012702028728 от 27.01.2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 22.02.2025 г., таким образом, в силу ст. 32.2 КоАП РФ последний день оплаты штрафа 23.04.2025 года. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В судебном заседании установлено, что 27.01.2025 года ФИО1 подвергнута административному штрафу в размере 4500 рублей по постановлению № № 0356043010125012702028728. ФИО1 не уплатила указанный административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, в связи с чем, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 по адресу: <АДРЕС> не проживала, что подтверждается регистрационным досье, адресом регистрации ФИО1 является <АДРЕС>. Между тем, в постановлении и протоколе об административном правонарушении указан адрес места жительства ФИО1: <АДРЕС>, где ФИО1 не проживала. Так же по данному адресу направлялась корреспонденция на имя ФИО1, которая ей получена не была, и имеет статус: «Возврат из-за истечения срока хранения». Иных сведений, подтверждающих вручение ФИО1 или направление по адресу ее регистрации и проживания извещения о явке для составления протокола по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Из указанного факта следует, что лицо, в отношении которого 26.06.2025 года составлен протокол об административном правонарушении, не было извещено надлежащим образом о дате составления протокола, в связи с чем, в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 названного Кодекса. В силу ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении. Из протокола об административном правонарушении № 0356043010425062602007113 от 26.06.2025 г. следует, что он составлен в отсутствии извещенного надлежащим образом лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, поскольку протокол об административном правонарушении № 0356043010425062602007113 от 26.06.2025 г. был составлен в отсутствие ненадлежащим образом извещенного лица. В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим производство по делу, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению по п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течении десяти дней со дня получения или вручения копии данного постановления.

Мировой судья (подпись) Е.А. Горкун