Постановление от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-220/2017





О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 11 апреля 2017 года


Мировой судья в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке №3 Новикова М.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС> по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


Мировому судье из Государственной инспекции труда в Ростовской области 11 апреля 2017 года поступил протокол об административном правонарушении в отношении МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» по ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ от <ДАТА2> № 3.2.7-179.1/3.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ ч 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что работник <ФИО1> была уволена с должности ветеринарного фельдшера, согласно приказу № 00000000026 от <ДАТА4> -<ДАТА4>

Следовательно, по настоящему делу годовой срок давности привлечения общества к административной ответственности по части 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с <ДАТА5> и истек <ДАТА6>

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 28.8. КоАП РФ 1. Протокол (
постановление
прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Протокол № 3.2.7-179.1/3 был составлен заместителем начальника отдела правового надзора и контроля №2 <ФИО2> - <ДАТА2>

В нарушении ст. 28.8 КоАП РФ протокол, составленный <ДАТА2> был направлен по почте согласно штампа 07.04.2017г. и соответственно получен мировым судьей только <ДАТА8>, то есть за пределами срока привлечения Общества к административной ответственности, согласно протокола имеющегося в материалах дела.

Часть 1 ст. 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ.

Содержание ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> № 3.2.7-179.1/3 в отношении МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ и другие материалы дела - подлежат возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:


Возвратить протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> № 3.2.7-179.1/3 в отношении МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.2 КоАП РФ и другие материалы дела в Государственную инспекцию труда в Ростовской области по г. Ростову-на-Дону .


Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.



Мировой судья М.Ю. Новикова



Суд:

Судебный участок №3 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новикова Марина Юрьевна (судья) (подробнее)