Постановление от 17 сентября 2025 г. по делу № 5-390/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-390/2025

УИД 55MS0005-01-2025-001901-55


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2025 года с.Знаменское Омской области

Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области А. К. Пукалова, юридический адрес: <...>,

При секретаре Григорович В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ,

в отношении ФИО6, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

01.08.2025г. в 11 час 00 минут в ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе (Омская область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 100) при рассмотрении материала проверки ОМВД России по Знаменскому району (материал проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4>) вхд. <ДАТА5><НОМЕР> установлено, что <ДАТА4>г. в 16 часов 25 минут в магазине "Надежда" принадлежащему ИП <ФИО1>, расположенному по адресу: 646550, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, гражданка ФИО6 <ДАТА2> г.р., хранила табачные изделия без акцизных марок с целью последующей реализации.

Действиями ФИО6 нарушены: п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и нкхотиносодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами дентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции" и п. 18 ТР ТС 035/2014 Технический регламент таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107.

Таким образом, ФИО6 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

ФИО6 в судебном заседании в хранении табачной продукции вину признала, указала на то, что сигареты 180 пачек , хранила, но не продавала. Также указала на то, что 180 пачек сигарет хранила для брата <ФИО2>, который в настоящее время погиб на СВО. Почему в объяснениях написали о том, что я приобрела сигареты у неизвестного мужчины с целью продажи для получения дохода, пояснить не смогла. Кроме того, пояснила, что на составлении административного протокола <ДАТА9> не явилась, т.к. сотрудники ТО Управления Роспотребнадзора пояснили, что явка необязательна.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья считает вину ФИО6 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, установленной. В соответствии с ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Исходя из общих принципов административно - юрисдикционного процесса, обязанность доказать наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, возлагается на государственный орган с одновременным освобождением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от обязанности доказать свою невиновность. При этом все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу указанного лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ). Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность за производство, ввод в оборот или продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (в редакции от 24.07.2023, далее - Закон N 15-ФЗ) предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 15-ФЗ регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" (в редакции от 28.03.2024) установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г, а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. Участники оборота табачной продукции до 1 декабря 2020 г. вправе осуществлять хранение и транспортировку находившейся в обороте по состоянию на 30 июня 2020 г. табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения средств идентификации и осуществлять ее маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации (п. 10(1) ПостановленияN 224). Согласно п. 18 раздела VII Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014) на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Судом установлено, что <ДАТА4>г. в 16 часов 25 минут в магазине "Надежда" принадлежащему ИП <ФИО1>, расположенному по адресу: 646550, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, гражданка ФИО6 <ДАТА2> г.р., хранила табачные изделия без акцизных марок с целью последующей реализации. В объяснениях от <ДАТА4>г. гражданка ФИО6 <ДАТА2> г.р., поясняет, что приобрела сигареты марки "Тройка" в количестве 180 пачек без маркировки в <ДАТА20> у неизвестного ей мужчины, с дальнейшей целью реализации данной табачной продукции в магазине расположенному по адресу: 646550, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, где она работает продавцом. Данная табачная продукция принесена в магазин в тайне от работодателя. Данная продукция немаркированных табачных изделий марки " Тройка ", общим количеством 180 (сто восемьдесят) пачек изъята и хранится в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Знаменскому району.

Материалами дела подтвержден факт хранения в магазине «Надежда», принадлежащем индивидуальному предпринимателю <ФИО1>, указанной табачной продукции, являющихся составными элементами понятия оборота табачной продукции, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия л.д.23-26 и иллюстрационной таблицей л.д. 30-31)

Под оборотом табачной продукции следует понимать хранение, транспортировку, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на территории Российской Федерации (подпункт 5 пункта 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Минпромторгом России <ДАТА21>).

Таким образом, ФИО6, осуществила оборот табачной продукции (закуп, хранение, розничная продажа) без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО6 подтверждается протоколами об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.8-10), рапортом (л.д.16-17), протоколом осмотра места происшествия ( л.д.23-26), иллюстрационной таблицей ( л.д.27-31), протоколом изъятия вещей ( л.д.32-33), письменными объяснениями <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, ФИО6, ( л.д. 18-21), актом приема- передачи изъятых вещей ( л.д. 32), иными материалами дела.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, личность и имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья учитывает признание вины о хранении немаркированной продукции (объяснение л.д.25), на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом всех обстоятельств дела мировой судья считает возможным назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии с ч.4 ст.15.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000.00 (сто тысяч) рублей с изъятием предметов административного правонарушения.

Получатель штрафа: Главное государственно-правовое управление Омской области для оплаты административного штрафа: (Наименование банка получателя: Отделение Омск Банка России/УФК по Омской области г. Омск, БИК УФК по Омской области 015209001, Единый казначейский счет, Открытый УФК по Омской области 40102810245370000044, Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН получателя 5503078203, КПП получателя 550301001, ОКТМО 52701000, лицевой счет <***>, КБК 00511601153010012140).

Назначение платежа - оплата по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА22> Вещественное доказательство по делу - табачные изделия марки "Тройка", общим количеством 180 (сто восемьдесят) пачек изъять с их последующим уничтожением в установленном порядке, без конфискации в силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд Омской области через судебный участок № 5 в Знаменском судебном районе Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок № 5 в Знаменском судебном районе Омской области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неисполнения постановления о наложении штрафа (отсутствии документа об оплате) в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) или имущество. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф в установленный законом срок, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья А.К. Пукалова

Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ разъяснены, с протоколом от 01.08.2025 г. ознакомлена.

Копия постановления направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «___»_________2025 г.

Копия постановления направлена должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, «____»_______________2025 г.