Постановление от 15 июня 2017 г. по делу № 5-491/2017

Решение по административному делу

обезличено


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


15 июня 2017 года город Ноябрьск ЯНАО


Мировой судья судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Прядко Е.М. (629800, ЯНАО, г.Ноябрьск, пр.Мира, д.49),

рассмотрев дело обезличено об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Севердорстрой», юридический адрес: обезличено почтовый адрес: обезличено,установил:


24 апреля 2017 в 10 часов 00 минут установлен факт невыполнения ООО СК «Севердорстрой» в установленный срок предписания ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску №119 от 21 апреля 2017 года об устранении выявленных 20 апреля 2017 года, в ходе повседневной проверки, нарушений требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ГОСТ 33220-2015, ГОСТ 50597-1993 г. и ГОСТ 33181-2014.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО СК «Севердорстрой» протокола об административном правонарушении по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещено, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель ООО СК «Севердорстрой» обезличено., действующая на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении согласилась, при назначении наказания просила учесть тяжелое финансовое положение юридического лица.

Выслушав представителя ООО СК «Севердорстрой», исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ дорогой является обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, включающая в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, к которым также отнесены пешеходные дорожки, тротуары и другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

Из материалов дела следует, что в силу муниципального контракта на выполнение работ по содержанию городских автомобильных дорог от 01 апреля 2017 года ООО СК «Севердорстрой» приняло на себя обязательство выполнять работы по содержанию городских автомобильных дорог МО г. Ноябрьск в состоянии, соответствующем требованиям ряда нормативных актов, в том числе Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ГОСТ 33220-2015, ГОСТ 50597-1993 г. и ГОСТ 33181-2014.

21 апреля 2017 года ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску в адрес ООО СК «Севердорстрой» выдано предписание №119 об устранении в срок 22 апреля 2017 года допущенных в области обеспечения безопасности дорожного движения нарушений закона, а именно: произвести очистку проезжей части и уборку снежных валов в обезличено; произвести уборку снежных валов на обочинах Проезда №8 при движении от обезличено произвести замену дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» обезличено; произвести уборку снежных валов по краям проезжей части Проезда от ул. обезличено до транспортной развязки обезличено между домами №222В и №113В ул. Магистральная; произвести планировку обочин ул. обезличено.

При этом ГОСТ 33181-2014 «Требования к уровню зимнего содержания автомобильных дорог» не допускает размещение снежных валов на расстоянии менее 15 м от пешеходных переходов, а толщина рыхлого или уплотненного снега на тротуарах, пешеходных и велосипедных дорожках после окончания снегопада (метели) и снегоуборочных работ не должна превышать 12 см. Формирование снежных валов не допускается на тротуарах с их перекрытием более чем на 30% ширины до момента очистки от снега.

ГИБДД является органом, осуществляющим федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения. Предписание содержит ряд требований об устранении нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения и обосновано ссылками на конкретные нарушенные нормы права.

По результатам контрольного обследования улично-дорожной сети г. Ноябрьска 24 апреля 2017 года, выявлено, что нарушения указанные в предписании №119 в установленный срок, ООО СК «Севердорстрой» устранены не в полном объеме, а именно п.1 предписания.

Фактические обстоятельства дела (наличие нарушений, законность предписания, невыполнение требований, содержащихся в предписании, в установленный срок) подтверждаются собранными по делу доказательствами: предписанием №119 от 21 апреля 2017; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 20 апреля 2017 года; актом контрольного обследования улично-дорожной чети от 24 апреля 2017; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2017 года.

Таким образом, факт неисполнения в установленный срок (22 апреля 2017 года) законного предписания ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску об устранении нарушения законодательства в ходе рассмотрения дела установлен с достоверностью, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что 22 апреля 2017 года ООО СК «Севердорстрой» действительно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.27 мт.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При решении вопроса о размере штрафа, мировой судья учитывает характер и последствия совершённого административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, имущественное и финансовое положение ООО СК «Севердорстрой», приходит к выводу о том, что снижение штрафа до 50 000 рублей в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.


На основании ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судьяпостановил:


общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Севердорстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) в РКЦ гор. Салехарда, р/счет 40101810500000010001, ИНН 8905017870, БИК 047182000, ОКТМО 71958000, КПП 890501001, КБК 18811690040046000140, УИН 18810489170120018560.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Предупредить ООО СК «Севердорстрой» об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.обезличенообезличено.


Мировой судья судебного участка №1

судебного района города окружного

значения Ноябрьск ЯНАО: подпись Е.М. Прядко


обезличено