Постановление от 27 января 2025 г. по делу № 05-0026/157/2025

Судебный участок № 157 в г. Сосновоборске - Административное
Суть спора: Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) (ст. 14.1, ч.2 КоАП РФ)



Дело №5-..хх.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


28 января 2025 года адрес

Мировой судья судебного участка №157 в адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 хх..., родившегося ...дата в адрес, гражданина РФ, самозанятного, проживающего по адресу: адрес, .хх.., паспортные данные,

У С Т А Н О В И Л:


фио дата в время находясь по адресу: адрес, , строние 1, осуществлял предпринимательскую деятельность, выразившуюся в перевозке пассажиров и багажа на автомобиле фио с регистрационный знак ТС без специального разрешения (лицензии), вместе с тем такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании фио виновным себя признал в полном объеме, указал, что на принадлежащем ему автомобиле фио с регистрационный знак ТС на протяжении значительного периода времени, занимался перевозкой пассажиров в качестве такси. Лицензии, оформленной на такую деятельность он не имеет.

Мировой судья, заслушав фио, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Статья 2 ГК РФ устанавливает, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу требований статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее Закон N 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ осуществляется при условии получению юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с частями 1, 3, 7 статьи 9 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от дата N 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Согласно пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от дата, в соответствии с которым фио, дата в время находясь по адресу: адрес, , строние 1, осуществлял предпринимательскую деятельность, выразившуюся в перевозке пассажиров и багажа на автомобиле фио с регистрационный знак ТС без специального разрешения (лицензии), вместе с тем такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна);

- выделенными материалами дела по факту ДТП с участием водителя фио от дата; - письменными пояснениями фио, явившейся пострадавшей от действий водителя фио;

- протоколом изъятия вещей и документов - автомобиля фио с регистрационный знак ТС; - сведениями о собственнике ТС марка автомобиля Королла» с регистрационный знак ТС, фотоматериалом,

Как следует из материалов дела фио в трудовых отношениях с организациями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не состоит, специального разрешения (лицензии) не имеет, о чем сам подтвердил суду.

Отсутствие у него разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, указанные действия фио образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, так как он осуществил перевозку пассажира в режиме такси за плату, при этом специального разрешения на данную деятельность не получал. Оценивая с учетом его пояснений длительность оказанных им услуг по перевозку пассажира в режиме такси за плату, мировой судья приходит к выводам о том, что ее деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. 

Таким образом, действия фио подлежат квалификации по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировым судьёй признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ), совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, процессуальных нарушений, влекущих прекращение дела, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Учитывая, что изъятый у него по протоколу изъятия вещей и документов от дата автомобиль не являются изготовленной продукции, орудиями производства и сырья, в этой связи изъятый предмет подлежат возвращению его собственнику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:


фиохх... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух) сумма прописью без конфискации автомобиля фио с регистрационный знак ТС

Назначенный судьёй штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по адрес (хх...

Квитанция, подтверждающая уплату штрафа, подлежит представлению судье, вынесшему настоящее постановление, в 60-дневный срок с момента вступления настоящего постановления в законную силу (по адресу: адрес). Разъясняю., что за несвоевременную уплату административного штрафа установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работы на срок до пятидесяти часов, а также разъяснить его право ходатайствовать об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вернуть: - собственнику фио, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от дата автомобиль фио с регистрационный знак ТС. Обязанность по возврату возложить на фио МВД «Березовский».

Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, либо непосредственно в городской суд.

Мировой судья фио



Судьи дела:

Голосная Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ