Постановление от 20 июля 2025 г. по делу № 5-255/2025

Решение по административному делу

Дело №5-255/2025 УИД 48MS0047-01-2025-001252-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 июля 2025 года город Елец Липецкой области

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мировой судья судебного участка №4 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области Махортова Р.В. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного спортивного учреждения «Футбольный клуб «Елец» ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> области <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2025 в период времени с 15:00 час. до 17:00 час. ФИО4, являясь директором Муниципального бюджетного спортивного учреждения «Футбольный клуб «Елец», при проведении спортивного мероприятия - футбольного матча «Чемпионата Центрального Федерального округа по футболу среди мужских команд «ФК Елец-Факел-М г. Воронеж», допустил на стадионе «Труд», расположенном по адресу: <...> зд.27, нарушение требований подп. «ж» п. 19 раздела № V Постановления Правительства РФ от 18.04.2014 №353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», выразившееся в не организации контрольно-пропускного режима в местах проведения соревнований в период их проведения, что повлекло применение футбольным болельщиком «ФК Елец» дымовой шашки «Зелёный дым» во время футбольного матча, создавшее угрозу безопасности, жизни, здоровью лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.32 КоАП РФ.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе возражений на протокол не поступило. Изучив материалы дела, прихожу следующему.

Согласно Правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 №353: п. 12 - обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осуществляется в соответствии с инструкцией и планом мероприятий; п. 13 - инструкция разрабатывается собственниками (пользователями) объектов спорта на основе типовой инструкции, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, согласовывается с территориальными органами безопасности и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и утверждается собственниками (пользователями) объектов спорта не реже одного раза в 3 года; п. 14 - план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований; - подп.ж п.19 - организатор соревнования обязан организовывать контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы в местах проведения соревнований в период их проведения. Согласно ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Вина ФИО4 подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: - протоколом об административном правонарушении АА№752749/3018 от 17.06.2025; - рапортом начальника ОИАЗ ОМВД России по <АДРЕС><ФИО1> от 29.04.2025;

- рапортами УУП ОМВД России по <АДРЕС><ФИО2> от <ДАТА6>, от 29.05.2025; - копией постановления Елецкого городского суда Липецкой области №5-65/2025 от 01.05.2025, которым <ФИО3> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ;

- копией административного материала в отношении <ФИО3> по ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, согласно которому директор Муниципального бюджетного спортивного учреждения «Футбольный клуб «Елец» ФИО4 21.04.2025 направил в адрес начальника ОМВД России по г.Ельцу информацию о прибытии неорганизованной группы болельщиков в количестве 100 человек на игру 26.04.2025, которая зарегистрирована в ОМВД России по г.Ельцу 23.04.2025; - должностной инструкцией директора Муниципальное бюджетное спортивное учреждение «Футбольный клуб «Елец»; - справкой на ФИО4 по учетам СООП. При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину ФИО4 в совершении указанного правонарушения доказанной. Действия ФИО4 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ - нарушение организатором официального спортивного соревнования, пользователем объекта спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности за это правонарушение не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом вышеизложенного, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ФИО4 минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. На основании ст. 20.32 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 3.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - директора Муниципального бюджетного спортивного учреждения «Футбольный клуб «Елец» ФИО4 (паспорт <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> области <ДАТА3>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 /пятьдесят тысяч/ рублей. Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об оплате штрафа в те же сроки должна быть представлена мировому судье судебного участка №3 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области (<...>).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Липецкой области (Министерство региональной безопасности), ИНН <***>, КПП 482601001, р/с <***> в Отделение Липецк Банка России / УФК по Липецкой области, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42715000, КБК 03311601203010000140, УИН 0355664248004750025520259.

Мировой судья Р.В. Махортова