Постановление от 6 июня 2017 г. по делу № 5-215/2017Cудебный участок № 2 Оленегорского судебного района (Мурманская область) - Административное Суть спора: ст. 19.7 Дело № 5-215/2017 184530 Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Мира, д. 23 06 июня 2017 года г. Оленегорск Мировой судья судебного участка № 2 г. Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области Н.П. Архипчук, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХКОМПЛЕКТ» (ООО «Техкомплект»), находящегося в г. Оленегорске Мурманской области, ул. Ленинградский пр. д. 5, ИНН 7743705116, В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. В нарушение вышеуказанных требований законодательства ООО «Техкомплект» не представило в Северо-Западное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах за 2016 год (до 01.04.2017г.). Таким образом, юридическим лицом ООО «Техкомплект» совершено непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, возражений по протоколу не представил, что в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дает суду основание для рассмотрения дела в его отсутствие, по представленным доказательствам. Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Из положений пунктов 14 и 14.1 Постановления Правительства РФ от 10.03.1999 N 263 (ред. от 10.12.2016) "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" следует, что эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Указанные в протоколе об административном правонарушении №49-ПК-1798/ПТ от 15.05.2017г. обстоятельства подтверждаются: свидетельством о регистрации А26-01019, Картой учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов; Сведениями характеризующими опасный производственный объект; копией информационного письма Ростехнадзора от 21.12.2016г.; копией запроса Ростехнадзора от 17.03.2017г. Таким образом, учитывая вышеприведенные правовые нормы, а также установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо - ООО «Техкомплект» не представило в государственный орган (Ростехнадзор) информацию, представление которой предусмотрено законом и было необходимо для осуществления им законной деятельности. Поскольку указанные законные требования юридическим лицом выполнены не были, то его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно частям 1, 2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с вышеизложенным, суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7 КоАП Российской Федерации виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХКОМПЛЕКТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 дней. Мировой судья Верно Мировой судья Н.П. Архипчук Суд:Cудебный участок № 2 Оленегорского судебного района (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Архипчук Наталья Петровна (судья) (подробнее) |