Постановление от 23 марта 2017 г. по делу № 5-118/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


23 марта 2017 года г. Хабаровск


Мировой судья судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 70 Н. А. Бондаренко, рассмотрев в помещении судебного участка № 70 Индустриального района г. Хабаровска, расположенного по адресу: г. Хабаровск ул. Суворова, 1 «а» каб. 309, материалы дела об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кокозей <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Казахстан, <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

Установил:

Кокозей А.В., являясь генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, 29 октября 2016 года допустил нарушение установленного п. 3 ст. 298 НК РФ срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2016 г. (не позднее 28.10.2016г.), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Кокозей А.В. вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что на момент составления протокола он не работал в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не числился в должности директора и отношения к этой организации не имеет, что подтверждается его заявлением об увольнении и приказом о прекращении трудового договора. Таким образом, налоговый орган не имел право на него составлять протокол, а суд вызывать на рассмотрение дела. Кроме того, в налоговый орган декларация по налогу на прибыль была подана 27.10.2016 года, то есть в установленный срок. Однако документы были возращены. Поскольку из возврата было неясно, по каким основаниям был отказ, то пытались обратиться в налоговый орган за разъяснениями, однако до налогового органа невозможно было дозвониться. Получив ответ на обращение и узнав об ошибке при составлении декларации, документы были исправлены. После исправления декларация вновь была подана. Он обращался в налоговый орган, представив документы, на что перед ним сотрудник налогового органа извинился, сказав при этом, что протокол уже составлен и все объяснения он может дать в суде. Также пояснил, что он лично разговаривал с лицом, составившим протокол, Анной Владимировной, которая ему пояснила, что лично протокол не составляла, он был составлен другим сотрудником от ее имени, признала свою ошибку и пообещала поговорить с юристами. На вопросы суда пояснил, что на момент представления декларации он был генеральным директором. В штате ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должности бухгалтера не предусмотрено, ведением бухгалтерского учета данной организации занималось <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании договора на оказание бухгалтерских услуг.

Выслушав Кокозей А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно п/п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента исчисления этого срока.

Между тем, требование Налогового кодекса РФ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», генеральным директором которого на дату наступления обязанности по предоставлению декларации являлся Кокозей А.В., выполнено не было.

Как усматривается из материалов дела, налоговая декларация за 9 месяцев 2016 года в налоговый орган фактически поступила 13.12.2016г., то есть с нарушением срока (до 28.10.2016 года).

Факт совершения административного правонарушения, а также вина Кокозей А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.01.2017г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; налоговой декларацией с отметкой о ее поступлении в налоговый орган 13.12.2016г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.01.2017г.

Довод Кокозей А.В. о том, что он не является генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем налоговый орган не вправе был на него составлять протокол, подлежит отклонению как несостоятельный по следующим основаниям.

Кокозей А.В., являясь генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и лицом, ответственным за выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в нарушение п. 3 ст. 398 НК РФ не представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2016 года (следовало представить не позднее 28.10.2016 года, фактически представлена 13.12.2016 года).

То обстоятельство, что Кокозей А.В. был уволен 31.12.2016 года с занимаемой должности, не означает возможность освобождения данного лица от административной ответственности, поскольку нарушение было совершено в период исполнения им полномочий руководителя организации.

Довод Кокозей А.В. о том, что декларация была подана в срок, а именно 27.10.2016 года, подлежит отклонению как не нашедший своего подтверждения, поскольку согласно приобщенным к материалам дела документам, подтверждению об отправке декларация была направлена ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган 27.10.2016 года. Согласно уведомлению об отказе в приеме налоговой декларации налоговым органом декларация принята к обработке не была, в связи с допущенными в ней ошибками, регистрации уточненного документа без первичного.

При таких обстоятельствах мировой судья признает вину Кокозей А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 ч. 1 КоАП РФ установленной и доказанной.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Кокозей А.В., суд учитывает направление в срок декларации с ошибками.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кокозей А.В., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; обстоятельства совершения правонарушения, размер нарушенного срока, личность привлекаемого к ответственности лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать Кокозей <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 ч. 1КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, получатель ИНН <НОМЕР>, УФК МФ РФ по <АДРЕС> (Межрайонная ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС>) отделение Благовещенск КБК 18211603030016000140 ОКТМО 10730000

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Индустриального района г. Хабаровска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.


Мировой судья: Н.А. Бондаренко



Российская Федерация

Хабаровский край

Судебный участок № 70

Индустриального района г. Хабаровска

680000, г. Хабаровск,

ул. Суворова, 1А,

тел/факс: (4212) 26-06-71

23.03.2017 г. 5-<НОМЕР>


Межрайонная ИФНС России <НОМЕР>

по <АДРЕС>

<НОМЕР>

г. <АДРЕС>



Судебный участок № 70 Индустриального района г. Хабаровска направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО ««ВЫМПЕЛДВСТРОЙ» Кокозей А.В.


Приложение: копия постановления на ___ л..



Мировой судья: Н.А. Бондаренко



Российская Федерация

Хабаровский край

Судебный участок № 70

Индустриального района г. Хабаровска

680000, г. Хабаровск,

ул. Суворова, 1А,

тел/факс: (4212) 26-06-71

23.03.2017 г. 5-<НОМЕР>


Межрайонная ИФНС России <НОМЕР>

по <АДРЕС>

<НОМЕР>

г. <АДРЕС>



Судебный участок № 70 Индустриального района г. Хабаровска направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО ««ВЫМПЕЛДВСТРОЙ» Кокозей А.В.


Приложение: копия постановления на ___ л..



Мировой судья: Н.А. Бондаренко