Постановление от 1 июня 2017 г. по делу № 5-298/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01.06.2017 года с. Богородское


Мировой судья судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 Ляхов И.С.,

с. Богородское, Ульчский муниципальный район, Хабаровский край, Ленина ул., д. 54,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица

Болдырева Ю.М., <ДАТА2> рождения; уроженца <АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС>; <ОБЕЗЛИЧЕНО> по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2017 года должностным лицом Дальневосточного управления Ростехнадзора, составлен протокол об административном правонарушении в отношении Болдырева Ю.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебное заседание Болдырев Ю.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не предоставил, о причинах своей неявки суду не сообщил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть данное дело, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 401 от 30.07.2004 года, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является, в частности: уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности); органом федерального государственного энергетического надзора.

Как усматривается из материалов дела 24.11.2016 года должностным лицом Дальневосточного управления Ростехнадзора, филиалу ХКГУП «Крайдорпредприятие» «Ульчский ДРСУ» было выдано предписание № П-А71-1072/07-К, согласно которому указанному филиалу юридического лица в срок до 20.03.2017 года надлежало выполнить следующие мероприятия: 172) эксплуатация электроустановок филиала не организована: отсутствует электрослужба, укомплектованная электротехническим персоналом; не заключен договор со специализированной организацией (пункт 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6); 173) руководителем не определен перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности (пункт 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6); 174) распределительные устройства филиала не обеспечены средствами защиты от поражения электрическим током (пункт 2.2.21 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6); 175) отсутствует журнал учета и содержания средств защиты (пункт 1.4.2 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 года № 261); 176) электроустановки филиала не укомплектованы в необходимом объеме средствами пожаротушения (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6); 177) для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководителем не назначен ответственный за электрохозяйство филиала (пункт 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6); 178) светильники рабочего освещения гаража и котельной не укомплектованы штатными рассеивателями (плафонами) (пункт 2.12.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6); 179) на дверках электрических щитов, установленных в помещении гаража отсутствуют запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников не электротехнического персонала (пункт 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6); 180) на дверках электрических щитов, установленных в помещении гаража не указаны их диспетчерские наименования и назначения присоединений (пункт 2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6); 182) электропроводка в административном здании эксплуатируется с видимыми нарушениями изоляции (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6).

07.04.2017 года в отношении филиала ХКГУП «Крайдорпредприятие» «Ульчский ДРСУ», проведена внеплановая, выездная проверка исполнения предписания № П-А71-1072/07-К от 24.11.2016 года, в ходе которой выявлено, что филиалом требования пунктов 172, 174, 176, 178 указанного предписания не исполнены.

Таким образом Болдырев Ю.М., 20.03.2017 года по адресу места нахождения филиала «Ульчский ДРСУ», в деятельности которого указанный нарушения были выявлены и должны быть устранены, по адресу: <АДРЕС> не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица Дальневосточного управления Ростехнадзора, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности электрических установок и сетей.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № А71-235/07-К от 26.04.2017 года (л.д. 1-3); актом проверки № А-А71-235/07-К от 07.04.2017 года (л.д. 8-15); предписанием № П-А71-1072/07-К от 24.11.2016 года (л.д. 16-18).

Исходя из указанных доказательств и анализируя фактические обстоятельства, суд находит установленным событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наличие в действиях Болдырев Ю.М. состава административного правонарушения по части 1 статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Болдырева Ю.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ульчский районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения.



Мировой судья И.С. Ляхов



Сумму наложенного штрафа перечислить в шестидесятидневный срок, о чем предоставить в адрес судебного участка документ подтверждающий факт уплаты: УФК по Хабаровскому краю (Дальневосточное управление Ростехнадзора), ИНН 2721168170, КПП 272101001, р/с 40101810300000010001, Дальневосточное главное управление Центрального банка России, БИК 040813001, ОКТМО 08701000, КБК 49811641000016000140.