Определение от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-127/2017

5-127/2017



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


03 апреля 2017 года г. Оленегорск



Мировой судья судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области Алексеева А.А., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Оленегорского судебного района Мурманской области (184530, Мурманская область, город Оленегорск, улица Мира, дом 23), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

Константиновой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

03 апреля 2017 года мировому судье судебного участка № 2 Оленегорского судебного района Мурманской области из МО МВД России «Оленегорский» на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении АА №006261/382 от 16 марта 2017 года, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Константиновой О.Н.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В силу статей 28.5, 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения и направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трёх суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Протокол по делам, предусматривающим наказание в виде административного ареста, подлежит немедленной передаче на рассмотрение судье с доставлением лица, совершившего административное правонарушение.

Как установлено из представленных материалов, административное правонарушение совершено 10 февраля 2017 года, протокол составлен только 16 марта 2017 года, на рассмотрение мировому судье протокол и материалы к нему поступили только 03 апреля 2017 года без доставления лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В данном случае санкция статьи 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста. Согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным. Однако протокол об административном правонарушении немедленно не направлен на рассмотрение судье, виновное лицо не доставлено, что исключает возможность принятия своевременного и правильного решения.

Кроме того, часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ предусматривает, что в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Между тем, к административному материалу в отношении Константиновой О.Н. по ст. 6.1.1 КоАП РФ не приложено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В связи с чем требование закона должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не исполнено, материалы оформлены неправильно, процедура оформления нарушена.

Из статьи 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Соответственно административный материал в отношении Константиновой О.Н. по ст.6.1.1 КоАП РФ направлен мировому судье необоснованно.

Также, представленные копии не заверены в установленном порядке.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что в случае, когда протокол об административном правонарушении и другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, что препятствует разрешению его в соответствии с законом, принятию правильного решения по делу, он подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которым составлен протокол.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статье 29.1 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить в МО МВД Российской Федерации «Оленегорский» протокол об административном правонарушении АА № 006261/382 от 10 марта 2017 года и приложенные к нему документы в отношении Константиновой <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.


Мировой судья А.А. Алексеева