Постановление от 13 октября 2025 г. по делу № 5-1626/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 28MS0011-01-2025-002362-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2024 года.

И.о. мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР><ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица - начальника управления архитектуры и градостроительства администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Еврейской <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 111, кв. 7, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, кв. 66, о привлечении к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО3>, являясь должностным лицом, ответственным за полное, объективное и своевременное рассмотрение обращения граждан нарушил порядок рассмотрения обращений граждан, установленный ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

<ФИО3>, извещенный надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился. В связи с чем, и на основании п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> в судебном заседании настаивал на привлечении <ФИО3> к административной ответственности.

В судебном заседании исследованы: постановление от 15.09.2025 года; постановление об утверждении положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации <АДРЕС> муниципального округа от 19.08.2025 года; положение об управлении архитектуры и градостроительства администрации <АДРЕС> муниципального округа; должностная инструкция; распоряжение о переводе <ФИО3>; ответ на запрос на предоставление сведений регистрационного досье (полное); требование о явке; жалоба на бездействие Администрации <АДРЕС> муниципального округа; требование; о разрешении на строительство; жалоба; обращение; требование; обращение; иные материалы. Выслушав лиц, явившихся на рассмотрение дела, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от <ДАТА7><НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. В силу части 1 статьи 9 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Частью 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В судебном заседании установлено, что 17 июня 2025 года в администрацию <АДРЕС> муниципального округа поступило обращение <ФИО6> (входящий <НОМЕР>), ответ на обращение дан 16.07.2025 за <НОМЕР>, при этом документов, подтверждающих направление ответа заявителю, не представлено. Кроме того, 19 июня 2025 года в администрацию <АДРЕС> муниципального округа поступило обращение ООО «Амурагрокомплекс» (входящий <НОМЕР>), ответ в установленные законом сроки, заявителю не направлен.

Тем самым, в установленные законом сроки ответы на вышеуказанные обращения не были направлены, сроки рассмотрения указанных обращений не продлевались. <ФИО3> назначен на должность начальника управления архитектуры и градостроительства администрации <АДРЕС> муниципального округа в соответствии с распоряжением от 13.05.2025 года <НОМЕР>.

Согласно п. 2.4 должностной инструкции начальника управления архитектуры и градостроительства администрации <АДРЕС> муниципального округа в должностные обязанности начальника управления входит организация и контроль за работой управления.

Таким образом, ответственным лицом, осуществляющим контроль за полным, объективным и своевременным рассмотрением обращений, является начальник управления архитектуры и градостроительства администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3> Действия <ФИО3>, выразившиеся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан - несвоевременное направление ответа на обращение образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательственное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3> по факту несвоевременной подготовки ответов на обращения <ФИО6> и ООО «Амурагрокомплекс» нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО3> судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 , ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Начальника управления архитектуры и градостроительства администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60 дней по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), КБК 90011601053019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000012300, кор. счет 40102810245370000015, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 10701000, УИН 0321411028001150162620252. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи с чем Вам необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>