Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № 5-398/2025

Решение по административному делу

Дело № 5- 398/2025 УИД: 64MS0052-01-2025-001936-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2025 года г. Калининск

Мировой судья судебного участка № 1 Калининского района Саратовской области Айдинова М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Динекиной О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Пасечного <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства: <АДРЕС>, <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА4> Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области, являющимся уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, в соответствии с п. 1 ч.3 ст. 23 ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту - Закон) в адрес регистрации по месту жительства Пасечного <ФИО1> (412481, <АДРЕС>, д. 16, кв. 6), был направлен запрос о предоставлении информации (исх. <НОМЕР>/64 от <ДАТА5>). Срок и обязанность представления ответа на указанный запрос установлены ч.4 ст. 20 Закона и составляет десять дней с даты получения такого запроса. От получения корреспонденции ФИО5 уклонился и письмо было возвращено и вручено отправителю <ДАТА6> в 09 час. 05 мин. Таким образом, ответ на запрос в установленный законом срок не был представлен. В судебном заседании ФИО5 не присутствовал, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом вышеизложенного мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 20 ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. В соответствии с ч. 1 ст. 23 указанного Закона, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий самостоятельно функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы (Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"). В силу ч. 3 ст. 23 Закона, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи имеет право:1) запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию;2) осуществлять проверку сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных, или привлекать для осуществления такой проверки иные государственные органы в пределах их полномочий;3) требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных; 3.1) ограничивать доступ к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 4) принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований настоящего Федерального закона и т.д. В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Как установлено в судебном заседании, <ДАТА8> в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области поступило обращение <ФИО2> о нарушении требований законодательства в области персональных данных, где указывает о неправомерной обработке <ФИО3> и передаче третьим лицам ее персональных данных, а именно: ФИО, дата рождения, место рождения, телефон, адрес регистрации, сведения о составе семьи, а также сведений о месте жительства ее родителей и состоянии здоровья ее несовершеннолетнего сына в рамках гражданского дела по иску <ФИО3> к <ФИО2> и <ФИО4> о защите чести, достоинства и деловой репутации (дело <НОМЕР>). <ДАТА4> государственным органом в адрес ФИО5 был направлен запрос о предоставлении информации по правомерному предоставлению последним персональных данных в отношении <ФИО2> Ответ на запрашиваемую информацию государственного органа в установленный законом срок ФИО5 не представил, уклонившись в получении корреспонденции. Вина ФИО5 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств, не вызывающих сомнений у суда: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором содержится описание совершенного правонарушения; - копией жалобы о нарушении законодательства о защите персональных данных; - копией материала гражданского дела № 2-3436/2024; - запросом Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА5><НОМЕР>/64; - уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА> - реестрами отправлений почтовой корреспонденции. Представленные доказательства логичны, последовательны и непротиворечивы, достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывают. При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст.19.7 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, считаю необходимым квалифицировать содеянное Управлением образования администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области по указанной норме КоАП РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания ФИО5 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, предусмотренные ст.4.1 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Принимая во внимание, что правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ совершено физическим лицом впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья с учетом положений ст.3.4 КоАП РФ считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Пасечного <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Калининский районный суд Саратовской области со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Калининского района Саратовской области.

Мировой судья М.Ю. Айдинова