Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-1467/2025

Дело № 5-1467/62-2025 УИД 14MS0062-01-2025-008325-30


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 ноября 2025 г. г. Якутск____

Мировой судья судебного участка № 62 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Бандерова М.Н., с участием представителя Управления госстройжилнадзора РС (Я) ФИО1, привлекаемого юридического лица ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» далее (НКО «Фонда капремонта РС (Я)»), юридический адрес: ____, ОГРН ____, ИНН ____,

установил:

обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. В судебном заседании представитель Управления госстройжилнадзора РС (Я) ФИО1, протокол об административном правонарушении № №08-07-25-342 от 20.10.2025 г. поддержала и просит привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что выполнением устранения выявленных нарушений занимается подрядная организация, решением Арбитражного суда РС (Я) от 29.08.2025 г. ООО «Биэрэк Юрдэ» обязан устранить недостатки по капитальному ремонту многоквартирного дома ____ согласно ведомости дефектов и повреждений. Выслушав участников процессов, изучив материалы дела, суд находит вину НКО «Фонда капремонта РС (Я)» в совершении правонарушения доказанной, квалифицирует бездействие по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания (постановления, представления, решения), выданного органом государственного надзора. При этом предписание (постановление, представление, решение) следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание (постановление, представление, решение) органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания (постановления, представления, решения), подлежат административной ответственности. Объективная сторона правонарушения, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Состав указанного правонарушения - формальный, наступления вредных последствий не требуется. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, либо истечения срока отсрочки исполнения предписания. Из предписания № 08-02-25/Ж-111 от 29.08.2025 г. усматривается, что НКО «Фонд капремонта РС (Я)» было предписано устранить 1 пункт нарушений со сроком исполнения выявленного нарушения до 28.09.2025 г. Согласно акту проверки № 08-01-25/Ж-316 от 17.10.2025 г., установлено, что предписание № 08-02-25/Ж-111 от 29.08.2025 г. не исполнено, нарушение в установленный срок не устранено, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении №08-07-25-342 от 20.10.2025 г.

Согласно письму руководителя УГСЖН РС (Я) установлено, что ходатайство НКО «Фонд капремонта РС (Я)» о продлении срока исполнения предписания №08-02-25/Ж-111 от 29.08.2025 признан не обоснованным, поскольку решение Арбитражного суда РС (Я) не относится к предписанию №08-02-25/Ж-111. Таким образом, в судебном заседании установлено, что 29.09.2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: ____, НКО «Фонд капремонта РС (Я)» не выполнил в установленный срок законные предписания № 08-02-25/Ж-111 от 29.08.2025 г., органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, как было указано выше, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания. Объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суду не представлено. Статья 2.10 КоАП РФ содержит положения об основных принципах административной ответственности юридического лица, основывающихся на признании его самостоятельным субъектом административного правонарушения. Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Следовательно, НКО «Фонда капремонта РС (Я)» является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина НКО «Фонда капремонта РС (Я)» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывается исследованными судом доказательствами в их совокупности. Данные доказательства оформлены надлежащим образом, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами совершенного НКО «Фонда капремонта РС (Я)» административного правонарушения и оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и достаточности у суда не имеется. Смягчающих и отягчающих административную ответственность НКО «Фонда капремонта РС (Я)» обстоятельств суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 -29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РС (Я) (Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я)), Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, ИНН <***>, КПП 143501001, лиц.счет 04162006070, расч.сч. 03100643000000011600, корр.сч. 40102810345370000085, БИК 019805001, КБК 30311601193018000140 (раздел 19 КоАП РФ), ОКТМО 98701000 (г. Якутск), УИН 0320330990747421449593493. Разъяснить представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление судьи может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

____ Мировой судья М.Н. Бандерова

____