Постановление от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-128/2017

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> Республика 9 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, трудоустроенной, не замужней, имеющей на иждивении 2 человек, проживающей по адресу: <АДРЕС>

по ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> 23 декабря 2016 года в 11 часов 00 минут, находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществила самовольное (безучетное) присоединение к электросетям, в результате чего было произведено несанкционированное потребление электроэнергии объемом 1 395 кВтч на сумму 4 798 рублей 80 коп.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает.

На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

На основании ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения <ФИО2> правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 1 февраля 2017 года в отношении <ФИО2> по ст.7.19 КоАП РФ;

- письмом ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 19 января 2017 года;

- актом о неучтенном потреблении по факту выявления самовольного подключения к электросетям после приостановления подачи электроэнергии от 23 декабря 2016 года;

- актом о полном и (или) частичном ограничении режима электрической энергии потребителям-физическим лицам от 11 февраля 2016 года;

- заявкой на приостановление подачи электрической энергии потребителям- физическим лицам от 11 февраля 2016 года;

- актом проверки расчетного учета от 15 ноября 2016 года;

- предупреждением (уведомлением) о задолженности от 5 января 2016 года;

- справкой о расчетах за потребленную электроэнергию за период с <ДАТА10> по 2016 год;

- расчетом объемов неучтенного потребления электроэнергии потребителем-физическим лицом за период с 11 февраля 2016 года по 23 декабря 2016 года;

- объяснениями <ФИО2> от 1 февраля 2017 года.

Оснований не доверять представленным материалам об административном правонарушении у суда не имеется.

Оснований для признания доказательств недопустимыми судом не установлено.

Также суд считает, что совокупность имеющихся в деле относимых и допустимых доказательств, является достаточной для принятия решения судом по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, с разъяснением процессуальных прав.

Статья 7.19 КоАП предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13><НОМЕР> (далее - Правила).

В силу положений пп. «г» п.35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14><НОМЕР> безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории УР.

23 декабря 2016 года сотрудниками <АДРЕС> отделения Удмуртского филиала ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» произведен осмотр измерительного комплекса потребителя <ФИО2>, проживающей по адресу: <АДРЕС>. Осмотром на месте установлено самовольное подключение к электросети после ограничения режима электрической энергии.

Таким образом, представленными доказательствами установлено, что <ФИО2> осуществила несанкционированное потребление электроэнергии, путем самовольного присоединения к электрическим сетям.

Таким образом, <ФИО2> совершила правонарушение, предусмотренное ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, все обстоятельства дела, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом, согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА15><НОМЕР>, в целях индивидуализации административной ответственности и назначения соразмерного административного наказания, суд считает возможным применить в отношении <ФИО2> положения ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит уплате: УФК по <АДРЕС> Республике (МО МВД России «<АДРЕС> по <АДРЕС> Республике), <АДРЕС><НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в ГРКЦ НБ <АДРЕС> Республики <АДРЕС> России, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 188 116 90040 04 6000 140, УИН 18880418170002888593.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1><АДРЕС>


Копию постановления получил:«_______» ______________________________ 2017 года _______________________

Мне разъяснены положения ст. 32.2 КоАП РФ об исполнении постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

1.2. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, должен быть уплачен до выезда принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее срока, указанного в части 1 настоящей статьи.

1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА16> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

«________»______________________________ 2017 года ________________________________________