Постановление от 31 мая 2017 г. по делу № 5-141/2017

Дело № 5-1-141/2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


31 мая 2017 года р.п. Усть-Донецкий


Мировой судья судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Шорстова С.В. ,

рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: 346550, Ростовская область, р.п. Усть-Донецкий, ул. Садовая, 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица - Общества с Ограниченной ответственностью «ВторЭкспедиция» , юридический адрес: <АДРЕС> , адрес место нахождения организации: <АДРЕС> ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 27.04.2017 года, юридическим лицом ООО «ВторЭкспедиция» нарушены требования действующего законодательства о бухгалтерском учете в части представлении обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности органу государственной статистики по месту государственной регистрации, выразившееся в не предоставлении в установленный срок документов: бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2016 год , что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.7/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации.

Представитель юридического лица ООО «ВторЭкспедиция» к мировому судье не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно путем направления судебных повесток. Согласно почтовому отслеживанию и почтовому конверту с отметками «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии с абз.2 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 ( в редакции от 19.12.2013 года №40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФ об АП» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Принимая во внимание, что имеются данные о надлежащем извещении юридического лица о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от юридического лица не поступало, учитывая, что мировым судьей были приняты все меры для извещения юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также сроки давности привлечения к административной ответственности, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Мировой судья, изучив обстоятельства дела и представленные материалы, находит, что вина ООО «ВторЭкспедиция» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.7/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.7 КРФ об АП, доказана полностью следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2017 (л.д.3-8) , служебной запиской от 20.04.2017 года (л.д.9), сведениями о предоставлении отчетности (л.д.10), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 17-20), другими материалами дела.

Данные доказательства суд признает допустимыми и достаточными для установления вины ООО «ВторЭкспедиция» .

Согласно ч.1 ст. (ред. от 23.05.2016) > "О бухгалтерском учете" > Глава 2. Общие требования к бухгалтерскому учету > Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-06122011-n-402-fz-o/glava-2/statia-18/?marker=fdoctlaw" target="_blank">18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст. (ред. от 23.05.2016) > "О бухгалтерском учете" > Глава 2. Общие требования к бухгалтерскому учету > Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-06122011-n-402-fz-o/glava-2/statia-18/?marker=fdoctlaw" target="_blank">18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Пунктом 3 ст. 18 Закона установлено, что обязательные экземпляры бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторскими заключениями составляют государственный информационный ресурс. Заинтересованным лицам обеспечивается доступ к указанному государственному информационному ресурсу, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной тайны такой доступ должен быть ограничен. Порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторским заключением, а также правила пользования (включая плату за пользование, если иное не предусмотрено другими федеральными законами) государственным информационным ресурсом, предусмотренным частью 3 статьи (ред. от 23.05.2016) > "О бухгалтерском учете" > Глава 2. Общие требования к бухгалтерскому учету > Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-06122011-n-402-fz-o/glava-2/statia-18/?marker=fdoctlaw" target="_blank">18 Федерального закона «О бухгалтерском учете», утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной статистической деятельности.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.03.2014N 220 "Об утверждении Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности", зарегистрированным в Минюсте РФ 20.05.2014, установлен порядок представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - Порядок). Согласно данному порядку, экономические субъекты представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации. В случае, если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту, то наряду с экземпляром годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности также представляется аудиторское заключение о ней (далее - аудиторское заключение). Обязательный аудит проводится в случаях, предусмотренных п.1 ст. N 307-ФЗ > (ред. от 01.05.2017) > "Об аудиторской деятельности" > Статья 5. Обязательный аудит' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-30122008-n-307-fz-ob/?marker=fdoctlaw#HVyOHEyCLG6v" target="_blank">5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», в том числе: если организация имеет организационно-правовую форму акционерного общества. "Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год (согласно законодательству Российской Федерации)" установлен в Информации Минфина России от 20.01.2016. Обязательный аудит, согласно п.2 ст. N 307-ФЗ > (ред. от 01.05.2017) > "Об аудиторской деятельности" > Статья 5. Обязательный аудит' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-30122008-n-307-fz-ob/?marker=fdoctlaw#HVyOHEyCLG6v" target="_blank">5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» проводится ежегодно. Требования к форме, содержанию, порядку подписания и представления аудиторского заключения устанавливаются стандартами аудиторской деятельности. В соответствии с Федеральным стандартом аудиторской деятельности, утвержденным приказом Минфина России от 16.08.2011N 99н, аудиторское заключение должно быть составлено в письменном виде. К аудиторскому заключению на бумажном носителе прилагается бухгалтерская (финансовая) отчетность, в отношении которой выражается мнение, и которая датирована и подписана аудируемым лицом в соответствии с правилами отчетности. Аудиторское заключение и указанная отчетность должны быть пронумерованы, прошнурованы, опечатаны печатью аудитора с указанием общего количества листов. Аудиторское заключение подготавливается в количестве экземпляров, согласованном аудитором и аудируемым лицом.

Обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также аудиторское заключение, могут быть представлены: -непосредственно в органы государственной статистики ; -в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении; в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (на имейл территориального органа государственной статистики ).

Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

В тех случаях, когда последний день срока представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения совпадает с выходным (нерабочим) днем, то днем окончания срока представления отчетности и (или) аудиторского заключения, считается следующий за ним рабочий день.

Днем представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (представления пересмотренной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) и аудиторского заключения в органы государственной статистики считается:

- для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения, представленными в органы государственной статистики непосредственно - дата, указанная в отметке органа государственной статистики об их принятии;

- для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения, направленными заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

- для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения, представленными в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, - дата отправки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения экономическим субъектом, зафиксированная органом государственной статистики или оператором связи и указанная в извещении о получении.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств > Статья 26.11. Оценка доказательств" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-26/statia-26.11/?marker=fdoctlaw" target="_blank">26.11 КРФ об АП, суд приходит к выводу о том, что ООО «ВторЭкспедиция» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-19/statia-19.7/?marker=fdoctlaw" target="_blank">19.7 КРФ об АП по признакам: несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу - ООО «ВторЭкспедиция» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность .

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с чем, суд считает возможным назначить юридическому лицу - ООО «ВторЭкспедиция» минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Общество с Ограниченной ответственностью «ВторЭкспедиция», ОГРН 1146165002510, ИНН 6165189158, ОКПО 13478223, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: расчетный счет № 40101810400000010002, ИНН 6165118943, КПП 616501001, БИК 046015001, УФК по Ростовскойобласти (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РО) , отделение по Ростовской области Южного ГУ Центрального Банка РФ (Отделение Ростов-на-Дону), КБК 157116 90040 04 6000140, ОКТМО 60701000.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.

Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.



Мировой судья С.В.Шорстова