Постановление от 19 марта 2025 г. по делу № 5-98/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (<НОМЕР>)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС><ФИО1> (г. <АДРЕС>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области во Фрунзенском районе г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

установил:

В отношении <ФИО2> поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, составленный членом комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав при Администрации города <АДРЕС> по <АДРЕС> району <ФИО3>, в соответствии с которым <ФИО2><ДАТА4> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть до <ДАТА5> включительно, не уплатила административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, вступившим в законную силу <ДАТА7> В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации; сведений о наличии уважительной причины для неявки в суд не представила; ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступило. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В силу статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Из материалов дела следует, что <ДАТА8> комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города <АДРЕС> вынесено постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым <ФИО2> была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. В постановлении указано, что <ФИО2> проживает по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, кв. 71. Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица. Копия указанного постановления направлена <ФИО2><ДАТА9> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, кв. 71, не была получена адресатом и возвращена в орган, вынесший постановление, <ДАТА10> в связи с истечением срока хранения. Указанное постановление обжаловано <ФИО2> не было, в связи с чем, по мнению должностного лица комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города <АДРЕС>, вступило в законную силу <ДАТА11>, а последним днем оплаты штрафа являлось <ДАТА12> Таким образом, по мнению должностного лица комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города <АДРЕС>, составившего протокол об административном правонарушении, <ДАТА4><ФИО2> было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вместе с тем, составленный в отношении <ФИО2> протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, признать законным нельзя. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как указывалось выше, копия постановления от <ДАТА8> была направлена <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, кв. 71. Однако, материалы дела не содержат документов, подтверждающих проживание <ФИО2> по указанному адресу. Данных, позволяющих сделать вывод о том, что указанный адрес является местом жительства <ФИО2>, в материалах дела также не имеется. Согласно копии паспорта <ФИО2>, имеющейся в материалах дела, последняя с <ДАТА13> зарегистрирована по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 43. Однако, материалы дела не содержат сведений о направлении копии постановления <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8><ФИО2> по адресу ее регистрации. При этом мировым судьей <ФИО2> извещалась по указанному адресу, судебная корреспонденция вручена адресату. Таким образом, материалы дела содержат неустранимые сомнения относительно даты вступления в законную силу постановления <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, которая необходима для установления состава и события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что <ФИО2> не была должным образом уведомлена о вынесении в отношении нее постановления по делу об административном правонарушении, а, следовательно, не могла в добровольном порядке уплатить наложенный на нее штраф либо воспользоваться правом на обжалование данного постановления, постановление на дату составления настоящего протокола в законную силу не вступило, в связи с чем, <ФИО2> не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного указанным постановлением. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>