Постановление от 6 июля 2017 г. по делу № 4-192/2017




Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Ленинском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> Александр Сергеевич,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении <АДРЕС> областной общественной организации «Спортивное содружество» (ОГРН <НОМЕР>), зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, оф.324,

установил:


Протоколом об административном правонарушении ВООО «Спортивное содружество» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что она воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) (Министерства РФ по <АДРЕС> области) <ФИО2> по проведению плановой документарной проверки деятельности названной организации, не предоставив в срок до <ДАТА2> в Управление Минюста РФ по <АДРЕС> области документы, касающиеся его организационно-распорядительной и хозяйственной деятельности.

В судебное заседание по рассмотрению дела какой-либо представитель надлежащим образом извещавшейся общественной организации не явился, не заявив при этом ходатайства об отложении его рассмотрения. В этой связи дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности ВООО «Спортивное содружество» в совершении вышеописанного правонарушения.

Как следует из материалов дела, <ДАТА3> начальником Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области было издано распоряжение о проведение плановой документарной проверки названного отделения, уведомление о чём вместе с копией упомянутого распоряжения было 5 апреля того же года направлено проверяемому лицу. Из копии реестра отправки почтовой корреспонденции, а также распечатки сайта ФГУП «Почта России» следует, что с 6 апреля по <ДАТА4> (т.е. в течение 1 месяца) конверт с вышеупомянутыми документами находился в отделении почтовой связи, ожидая своего вручения адресату. Однако, в указанный период времени он вручен какому-либо представителю общественной организации не был. 31 мая по результатам запланированной проверки должностным лицом Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области был составлен соответствующий акт о неполучении документов для проведения проверки, копия которого вместе с извещением о составлении протокола об административном правонарушении также была выслана проверяемому лицу по почте, которая, как и ранее, не была вручена адресату по причинам, не зависящим от Минюста РФ.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ <АДРЕС> областная общественная организация «Спортивное содружество» зарегистрирована по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, оф.324. Данных о смене его места нахождения госреестр не содержит.

Таким образом, мировой судья находит установленным и подтверждающимся материалами административного дела факт совершения <АДРЕС> областной общественной организацией «Спортивное содружество» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ. Бездействия названной организации представляют собой воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

При этом мировой судья отмечает, что, как правильно указано автором протокола об административном правонарушении, бремя получения почтовой корреспонденции по смыслу гражданского законодательства возлагается на адресат и в особенности на юридическое лицо, если оно таковым (адресатом) является. В этой связи все негативные последствия неполучения корреспонденции, одним из которых и является воспрепятствование деятельности государственного органа по проведению плановой проверки, возлагаются на данное региональное отделение.

Назначая <АДРЕС> областной общественной организации «Спортивное содружество» наказание за допущенное ею правонарушение, которое суд не находит ни малозначительным, ни совершённым в условиях крайней необходимости, что могло бы повлечь освобождение её от административной ответственности, суд учитывает характер допущенного нарушения, а также данные о самом привлекаемом к ответственности лице, в материалах дела в отношении которого отсутствуют какие-либо сведения о совершении подобных правонарушений ранее. Указанные обстоятельства приводят суд к выводу о возможности назначения организации за совершённое ею правонарушение минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ для юридических лиц. При этом мировой судья учитывает положения ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, согласно которым юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, констатируя, что такая возможность у вышеуказанной организации безусловно имелась.

На основании изложенного и руководствуясь п.1.ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ мировой судья

постановил:


Признать <АДРЕС> областную общественную организацию «Спортивное содружество» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, назначив ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Указанный штраф <АДРЕС> областной общественной организации «Спортивное содружество» в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу надлежит перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области (Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчётный счёт 40101810500000010004, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 20701000, банк получателя - ГРКЦ Банка России по <АДРЕС> области, КБК 31811690040046000140. Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье.

Разъяснить <АДРЕС> областной общественной организации «Спортивное содружество», что в случае неисполнения в добровольном порядке обязанности по уплате штрафа в течение указанного срока после вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан c неё принудительно судебным приставом-исполнителем, а общественная организация будет привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с сохранением за ней обязанности по уплате данного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения его копии.



Мировой судья <ФИО3>



Суд:

Судебный участок № 2 в Ленинском судебном районе (Воронежская область) (подробнее)

Судьи дела:

Постников Александр Сергеевич (судья) (подробнее)