Постановление от 28 июня 2017 г. по делу № 5-490/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-490/17-53



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


28 июня 2017 года г. СмоленскМировой судья судебного участка № 53 в г. Смоленске Петрохалкин В.А. (г. Смоленск, ул. Б. Советская, 18/18), при секретаре Пилюнькиной О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Интеравто-Смоленск» Ереминок<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 864 от 18.05.2017 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ереминок В.И. не предоставил истребуемые ИФНС России по г. Смоленску документы (информацию), по сроку представления не позднее <ДАТА4> Тем самым <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ереминок В.И., нарушив требования п. 5 ст. 93.1 НК РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2> вину в инкриминируемом административном правонарушении не признала. Пояснила суду, что требование о предоставлении документов от <ДАТА5> организация не получала.

Выслушав пояснения представителя лица привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2> и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

В соответствии с ч. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

На основании ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы оформленный в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В случае, если индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, ведут бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, они сами организуют ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, а также несут иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом для руководителя экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Как установлено в судебном заседании в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ереминок В.И. <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15. 6 ч.1 КоАП РФ, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставило истребуемые ИФНС России по г. Смоленску документы (информацию), по сроку представления не позднее <ДАТА4>

Не признавая вину Ереминок В.И. в совершении вменяемого ему правонарушения его представитель - <ФИО2> ссылается на то обстоятельство, что требование о предоставлении документов от <ДАТА5> организация не получала.

Из материалов дела усматривается, что требование <НОМЕР> о предоставлении документов (информации) от <ДАТА5> направлено в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7> Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> письмо было принято в отделении связи <ДАТА8>, однако из указанного отчёта не усматривается, что письмо было направлено именно в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>»: г<АДРЕС>.

Иных доказательств того, что письмо с требованием о предоставлении документов (информации) направлялось именно <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г<АДРЕС> материалы дела не содержат.

Исходя из вышеизложенного мировой судья приходит к выводу, что в связи с тем, что в судебном заседании установлено, что письмо с требованием о предоставлении документов (информации) от <ДАТА5><НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО>» получено не было по независящим от него причинам, то предоставить истребимые документы (информацию) в срок не позднее <ДАТА9><ОБЕЗЛИЧЕНО>» не могло.

В соответствии с ч.1, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в ви­новности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, мировой судья приходит к убеждению, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ереминок В.И. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения произ­водства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ереминок<ФИО> прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 53 г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья В.А. Петрохалкин