Постановление от 6 февраля 2025 г. по делу № 05-0025/425/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0366-01-2024-003988-91

Дело № 5-25/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 07 февраля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 425 района Хамовники города Москвы (<...>) Пожиловский В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица:

АО «ТЭК МОСЭНЕРГО», ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» осуществило деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, выразившееся в следующем.

15.11.2024 в 11:32 по адресу: ***, в районе д. *** при проведении мероприятия по государственному контролю (надзору) по Решению № 056/ОНД от 30.09.2024 было проверено транспортное средство марки *** с государственным регистрационным знаком *** под управлением водителя ФИО1, который осуществлял не коммерческую перевозку пассажиров в количестве 1 (одного) человека по маршруту Мурманская область, гор. Мурманск по Путевому листу № *** от 15.11.2024, выданному юридическим лицом АО «ТЭК МОСЭНЕРГО», с нарушением установленных правил, а именно:

юридическое лицо допустило совершение административного правонарушения, при использовании транспортного средства для перевозки, согласно путевого листа № *** от 15.11.2024, выданного АО «ТЭК МОСЭНЕРГО», по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности: ***, которое выразилось в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией № *** от 25.06.2019, а именно транспортное средство марки *** с государственным регистрационным знаком *** не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS тем самым нарушены требования пункта 8д «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 и «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-Ф3 «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-Ф3 лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя, в частности, требования к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования.

Таким образом, АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Защитник АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» по доверенности Чуканов М.О. в судебное заседание явился, просил отложить рассмотрение дела для представления дополнительных доказательств по делу, а также приобщить к материалам дела письменные пояснения по делу с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Рассмотрев ходатайство об отложении рассмотрения дела, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку лицу, привлекаемому к административной ответственности, было предоставлено достаточно времени для приобщения к материалам дела дополнительных доказательств по делу.

Суд, выслушав защитника Чуканова М.О., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, доказана полностью, что подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в деле:

- протоколом об административном правонарушении № 008720/412 от 06.12.2024;

- копией должностной инструкцией от 28.03.2024 и от 10.09.2021;

- копией трудового договора № *** от 24.07.2024;

- путевым листом № *** от 15.11.2024;

- журналами учета выхода автомобиля на линию регистрации медицинских осмотров контроля технического состояния ТС;

- выпиской ЕГРЮЛ АО «ТЭК МОСЭНЕРГО»;

- выпиской из Реестра Лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами № *** от 25.06.2019;

- актом № ** постоянного рейда от 15.11.2024;

- протоколом инструментального обследования;

- изображением транспортного средства марки *** с государственным регистрационным знаком ***;

- распечаткой с карты водителя тахографа от 15.11.2024;

- копией решения № *** от 30.09.2024 о проведении постоянного рейда.

Достоверность указанных выше письменных доказательств у суда сомнений не вызывают, так как они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой.

Суд квалифицирует действия АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку оно осуществило деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Рассматривая ходатайство защитника Чуканова М.О. о признании правонарушения малозначительным и освобождении юридического лица от административной ответственности суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не имеется ввиду следующего.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в пренебрежительном отношении юридического лица к возложенным на него публично-правовым обязанностям, вмененное административное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в противоправном бездействии, то есть ненадлежащем отношении общества к исполнению своих обязанностей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность АО «ТЭК МОСЭНЕРГО», судом не установлено.

Таким образом, при назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ТЭК МОСЭНЕРГО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в судебный участок № 425 района Хамовники гор. Москвы по адресу: <...>, или направлено на адрес электронной почты: mirsud425@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000254252507809, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0025/425/2025, постановление от 06.02.2025 по Ст. 19.20, Ч.2 КоАП РФ в отношении АО "ТЭК Мосэнерго". Судебный участок № 425 тел.: <***>, +7(499)256-49-09, +7(495)609-90-74.

Постановление может быть обжаловано в Хамовнический районный суд гор. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью.

Мировой судья В.В. Пожиловский