Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 5-148/2025

Решение по административному делу

2025-11-26 13:12:32 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-26 13:12:32 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-148/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. Облучье 28 августа 2025 года

Мировой судья Облученского судебного участка Облученского судебного района Еврейской автономной области Аркашова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Наш дом г. Облучье», расположенного по адресу: ЕАО, <...>, ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

У С Т А Н О В И Л:

13 февраля 2025 года в ходе проведенного инспекционного визита инспекцией государственного строительного и жилищного надзора ЕАО выявлено, что директор ООО «Наш дом г. Облучье», расположенного по адресу: ЕАО, <...>, ФИО4 нарушила лицензионные требования при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: по адресу: <АДРЕС> в жилых помещениях <НОМЕР> температурный режим не соответствует нормативу; при осмотре жилого помещения <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> установлено отсутствие вентиляции, вследствие чего в комнате в районе окна образовались пятна темного цвета; входная металлическая дверь находится в ненадлежащем состоянии - по периметру дверной коробки имеются зазоры повышенной ширины, чем нарушены я. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 5.7, 4.7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, п. 15 Приложения № 1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». По результатам проверки ООО «Наш дом г. Облучье» выдано предписание от 13.02.2025 № 19ОАН/25 на устранение выявленных нарушений.

В судебном заседании ФИО4 вину не признала, суду пояснила, что температурный режим в жилых помещениях по адресу: <АДРЕС>, кв. №<НОМЕР> был соблюден, что соответствует нормативу +18 С - + 20 С установленному п. 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Считает, что в тот период в г. Облучье не было пять дней подряд температуры наружного воздуха - 36 градусов по Цельсию, в связи с чем норматив +18 С- + 20 С в жилых помещениях соблюден. Кроме того, до 13.02.2025 в связи с жалобами жильцов данного дома на низкую температуру проведено обследование технического состояния системы теплоснабжения дома, установлено, что необходимо выполнить замену трубопровода в тепловом колодце, 10.02.2025 работы по замене трубопровода в тепловом колодце были выполнены, после чего температурный режим в квартирах соответствовал нормативам, жалоб от жильцов больше не поступало. В квартире <НОМЕР> ул. <АДРЕС> отсутствует вентиляция, которая самостоятельно демонтирована жильцом данной квартиры. В квартирах <НОМЕР>, расположенных по одному стояку с квартирой <НОМЕР> вентиляция в исправном состоянии, расположена на кухне. В каком конкретно месте должно располагаться вентиляционное окно на кухне указанной квартиры точно сказать не может. Считает, что на представленных <ФИО1> фотографиях проем, имеющийся в стене за решеткой, не является вентиляционным каналом, для чего данный проем имеется в стене, сказать не может, возможно, это какой-то строительный дефект. ООО «Наш дом г. Облучье» проведено обследование вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме по адресу: <АДРЕС>, квартир <НОМЕР>, 63 с помощью видеокамеры, имеющей длину провода 20 м., в результате которого установлено, что вентиляционные каналы в жилых помещениях <НОМЕР>, 57, 63 имеют проходимость, засоры отсутствуют, имеется тяга, вентиляционные отверстия в данных квартирах располагаются в капитальной стене между кухней и жилой комнатой. Вентиляционный канал <НОМЕР> принадлежит квартире <НОМЕР> имеет проходимость, засоры отсутствуют, вентиляционное отверстие в стене жилого помещения отсутствует, так как искусственно заделано пенопластом либо монтажной пеной, что отчетливо видно на видео, которое приобщила к материалам дела. Кроме того, размер вентиляционного блока соответствует размерам длины кухни и за ее пределы не выходит. Все вентиляционные каналы квартир <НОМЕР> (канал <НОМЕР>), <НОМЕР> (канал <НОМЕР>), <НОМЕР> (каналы <НОМЕР> и 7) имеют просвет, вентиляционное отверстие с решеткой, тяга имеется, что отображено схематично в акте обследования от 29.07.2025. Ремонт на крыше данного многоквартирного дома проводился с помощью стропильной системы, никакого бетона не использовалось. Относительно входной металлической двери, в которой выявлены зазоры повышенной ширины, пояснила, что работы по установке данной двери ООО «Наш дом г. Облучье» не проводило, заявок по поводу устранения данных зазоров не поступало, в связи с чем работы по устранению зазоров в двери ООО «Наш дом г. Облучье» проводить не обязано. Кроме того, ей неизвестно кем впоследствии были устранены указанные зазоры, своих работников для этого она не направляла. В судебном заседании, привлеченная к участию в деле в качестве потерпевшей <ФИО1>, поддержала отраженные инспекцией государственного строительного и жилищного надзора ЕАО в протоколе нарушения, пояснила, что квартира <НОМЕР> в доме <АДРЕС> принадлежит её матери, проживают они в квартире около 20 лет, вентиляция в квартире отсутствует длительное время. Не отрицает, что установленный в квартире вентиляционный короб они демонтировали. Вентиляционный канал располагается в прихожей, за решеткой, на фотографиях это видно. После того, как оторвали решетку от стены, за ней виден четко сформированный вентиляционный канал из кирпичной кладки, однако тяги не имеется из-за того, что нет проходимости, канал забит бетоном, что могло произойти после проведенного на крыше дома ремонта. Никаких действий по демонтажу вентиляционного канала на кухне они не совершали. Входная металлическая дверь в подъезд неплотно прилегает к дверной коробке, имеются большие зазоры между стеной, коробкой и дверью, из-за чего в подъезде холодно, позже работники ООО «Наш дом г. Облучье» устранили данные зазоры с помощью монтажной пены.

Выслушав пояснения ФИО4, потерпевшей <ФИО1>, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пп. «а, б» п. 3 данного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила). Согласно положениям пункта 4.7 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние дверей, неисправности заполнений дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков: отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития: зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором. В соответствии с пунктом 5.7 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы: работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда: персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы: замену сломанных вытяжных решеток и их крепление: устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов (пункт 5.7.2). Заклеивать вытяжные вентиляционные решетки или закрывать их предметами домашнего обихода, а также использовать их в качестве крепления веревок для просушивания белья не допускается (пункт 5.7.8 Правил № 170). Пункт 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 закрепляет требования к качеству коммунальных услуг по обеспечению нормативной температуры воздуха в жилых помещениях в соответствии с предусмотренными показателями: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 С и ниже в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C). Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - Минимальный перечень услуг и работ) утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. Согласно абз. 5 п. 15 Минимального перечня услуг и работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, относится устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений. В соответствии с п. 13 Минимального перечня услуг и работ, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме относится проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В судебном заседании достоверно установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Наш дом г. Облучье» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, на основании лицензии от 05.04.2023 № 079000100, выданной инспекцией государственного строительного и жилищного надзора ЕАО, следовательно, ООО «Наш дом г. Облучье» в соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, обязано надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Наш дом г. Облучье», в нарушение п. 4.7, п. 5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; п. 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № <НОМЕР>; ч. 2.3 ст. <НОМЕР> Жилищного кодекса РФ не обеспечило надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов <АДРЕС> и <НОМЕР>.

На основании обращений жильцов дома <АДРЕС> А по ул. Денисова, в том числе квартир <НОМЕР>, <НОМЕР>, на ненадлежащий температурный режим в квартирах, <ФИО1> на неработающую вентиляцию в квартире <НОМЕР>, ненадлежащее состояние подъездной двери многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, государственным инспектором отдела по контролю за жилищным фондом инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО, в рамках проведенного инспекционного визита выявлено несоответствие температурного режима нормативу в жилых помещениях <НОМЕР>, <НОМЕР> (в жилом помещении <НОМЕР> при замере в наибольшей по площади комнате (угловая) температура воздуха составила + 21,7 С, температура наружного воздуха -24 С; в квартире <НОМЕР> при замере в наибольшей по площади комнате (угловая) температура воздуха составила +20,8 С, температура наружного воздуха -19 С; в жилом помещении <НОМЕР> при замере в наибольшей по площади комнате (угловая) температура воздуха составила +20,6 С, температура наружного воздуха -<НОМЕР> С; при осмотре жилого помещения <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> отсутствует вентиляция (тяга), в подъезде входная металлическая дверь находился в ненадлежащем состоянии - по периметру дверной коробки имеются зазоры повышенной ширины. Выявленные инспектором нарушения подтверждаются: протоколом № 42 от 05.03.2025 об административном правонарушении, актом инспекционного визита от 13.02.2025, протоколом осмотра от 13.02.2025, предписанием об устранении выявленных нарушений от 13.02.2025 № 19ОАН/25, протоколами инструментального обследования от 13.02.2025, а также отражены в прилагаемой к протоколу осмотра фототаблице. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО «Наш дом г. Облучье» ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, как свидетельствующие о нарушении лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Кроме того в подтверждение факта административного правонарушения и виновности ФИО4 должностным лицом также представлены следующие письменные материалы: заявления и обращения жильцов дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> по поводу нарушения температурного режима в жилых помещениях, заявление <ФИО1> от 20.12.2024, выпиской из реестра лицензий с приложением № 1, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Наш дом г. Облучье», иные материалы. Оценивая доводы ФИО4 относительно того, что в спорный период в г. Облучье температура наружного воздуха в течение пяти дней подряд не достигала -36 С, в связи с чем норматив +18 С - + 20 С в жилых помещениях №<НОМЕР>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> был соблюден, судом отклоняются, поскольку согласно таблицы 3.1 «СП 131.13330.2020. Свод правил. Строительная климатология. СНиП 23-01-99» Облученский район (г. Облучье) относится к району с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -36 °C, что нормативно закреплено и не требует дополнительного подтверждения данными метеорологической службы, в связи с чем данные метеостанции Облучье, представленные должностным лицом в материалы дела за период с 01.12.2024 по 28.02.2025, правового значения для рассматриваемого дела не имеют. Представленная в материалы дела должностным лицом ведомость учета параметров теплоносителя в системе отопления (ГВС) посуточная с 21.01.2025 по 20.02.2025 по адресу: <АДРЕС>, о том, что 13.02.2025 на подающем трубопроводе температура составляла 58,4 С, когда согласно температурного графика, утвержденного на отопительный период, температура должна быть 72,2 С при температуре наружного воздуха -24 С, что указывает на недоподачу со стороны ресурсоснабжающей организации, обязанность ООО «Наш дом г. Облучье», по соблюдению температурного режима в жилых помещениях, установленную п. 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также в силу п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, не исключает. Рассматривая доводы должностного лица ООО «Наш дом г. Облучье» ФИО4 относительно ненадлежащего состояния входной металлической подъездной двери по адресу ул. <АДРЕС>, не по вине ООО «Наш дом г. Облучье», поскольку ООО «Наш дом г. Облучье» данную входную дверь в подъезде многоквартирного дома не устанавливало, также отклоняются судом как необоснованные, поскольку в силу пункта 4.7 Правил № 170 ООО «Наш дом г. Облучье» обязано обслуживать жилищный фонд, в том числе путем обеспечения исправного состояния дверей, устранения зазоров между стеной и коробкой, создающих высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, путем уплотнения специальными упругими материалами, вне зависимости от того, что данная входная дверь была установлена кем-то ранее. Наличие указанных нарушений (относительно зазоров повышенной ширины) зафиксировано в акте проверки от 13.02.2025, предписании, выданном ООО «Наш дом г. Облучье» об устранении нарушений, а также зафиксировано фототаблицей, что также подтвердила в судебном заседании потерпевшая <ФИО1>, и не отрицала в судебном заседании наличие по периметру дверной коробки зазоров ФИО4, пояснив, что данные зазоры сотрудники ООО «Наш дом г. Облучье» в отсутствии заявок жильцов в последствии не устраняли, как об этом сообщила в судебном заседании <ФИО1>, что лишний раз свидетельствует о допущенном бездействии управляющей компании, поскольку после проведенного инспекционного визита ООО «Наш дом г. Облучье» было достоверно известно о выявленном нарушении. Оценивая доводы ФИО4 о том, что в квартире <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. Облучье отсутствует вентиляция, которая самостоятельно демонтирована жильцом данной квартиры, а также довод о том, что вентиляционное окно должно находиться непосредственно в пределах кухни данного жилого помещения суд приходит к следующему. Из акта от 24.01.2025, составленного сотрудниками ООО «Наш дом г. Облучье» следует, что проведено обследование на предмет технического состояния и работоспособности вентиляционной шахты квартиры <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, путем осмотра установлено, что вентиляционный блок расположен на кухне по межкомнатной стене между кухней и залом. В кухне квартиры <НОМЕР> вентиляционное отверстие отсутствует, замуровано и заклеено обоями. В квартирах <НОМЕР>, <НОМЕР>, расположенных по стояку вентиляция в исправном состоянии. В вентиляционных каналах завалы и засоры не обнаружены, наличие тяги имеется. Администрацией Облученского городского поселения от 14.03.2025 в адрес собственника квартиры <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, направлена претензия, из которой следует, что вследствие самостоятельного демонтажа системы вентиляции, необходимо привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до 14.04.2025. Согласно информации администрации МО «Облученский муниципальный район» от 17.06.2025, в квартире <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> вентиляционные каналы, предназначенные для осуществления вентиляции данной квартиры, расположены в капитальной стене по оси А, в пределах помещения кухни, согласно прилагаемого плана квартиры.

Допрошенный по ходатайству должностного лица, привлекаемого к ответственности <ФИО2>, имеющий высшее архитектурное образование, работающий в администрации МО «Облученский муниципальный район» архитектором, в судебном заседании пояснил, что данная информация составлена им после визуального осмотра шахт, расположенных в чердачном помещении многоквартирного дома ул. <АДРЕС>. Однако, в данный момент считает, вентиляционное окно в квартире <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с достоверной точностью должно располагаться в пределах кухни жилого помещения, а не в прихожей, поскольку им дополнительно было по просьбе ФИО4 проведено второе обследование чердачного помещения многоквартирного дома ул. <АДРЕС>, с целью точного определения расположение вентиляционной шахты, для этого он с помощью рулетки замерил расстояние от края стены дома до вентшахты, расстояние составило 2005 см, сама вентиляционная шахта составила длину 2700 см, что соответствует, по его мнению, длине кухонного помещения данного жилого помещения, что им отражено на плане квартиры <НОМЕР> увеличенном в масштабе 1:50, в связи с чем вентиляционный канал квартире <НОМЕР> не может располагаться за пределами кухонного помещения данной квартиры. Письменный акт осмотра и произведенных измерений им не составлялся, поскольку в этом нет необходимости, так как все отражено на масштабированных технических планах квартиры. Отверстие в стене прихожей за решеткой, изображенное на фотографиях осмотренных им в судебном заседании, приобщенных к материалам дела <ФИО1>, вентиляционным окном не является, что это за отверстие в стене и для чего оно там нужно пояснить не может, возможно, какой-то строительный дефект. В каком конкретно месте должно располагаться вентиляционное окно на кухне <ФИО1> пояснить не может. Оценивая показания свидетеля <ФИО2> суд отмечает, что его показания в части расположения вентиляционной шахты на чердачном помещении прямо над кухней жилого помещения <НОМЕР> по ул. <АДРЕС><АДРЕС> опровергаются имеющимися в материалах дела поэтажными планами, на которых изображены, в том числе, квартиры №<НОМЕР>, <НОМЕР>, расположенные по одному стояку с квартирой <НОМЕР>, фотографиями к актам обследования от 30.06.2025, из которых видно, что все вентиляционные каналы расположены в пределах кухни данных жилых помещений, но при этом расположение вентиляционных окон в каждой из этих квартир постепенно сдвигается от середины кухни к дверному проему (в квартире <НОМЕР>, третий этаж, под квартирой <НОМЕР>, в которой проживает <ФИО1> вентиляционное окно расположено почти вплотную к дверному проему, что четко просматривается на приложенной к акту от 30.06.2025 фотографии), однако, если следовать показаниям <ФИО2>, тогда вентиляционное окно в квартире <НОМЕР> должно располагаться ближе к оконному проему, что также не соответствует, сведениям, изложенным в акте от 29.07.2025, составленном сотрудниками ООО «Наш дом г. Облучье» в результате обследования вентиляционных каналов с помощью видеокамеры и схеме, расположения вентиляционных каналов, имеющейся в данном акте. Просмотренная в судебном заседании видеозапись обследования с помощью видеокамеры вентиляционного канала № 4, по мнению ФИО4 ведущего к квартире <НОМЕР>, и отраженные в акте от 29.07.2025 сведения о том, что в месте расположения вентиляционного отверстия имеется заделка предположительно из пенопласта и (или) монтажной пены, иными материалами дела, а также показаниями свидетеля <ФИО2>, достоверно не подтверждаются, в связи с чем суд к ним относится критически.

Указанная видеозапись и акт от 29.07.2025 не подтверждают, что вентиляционный канал № 4, отображенный на фотографии, приложенной к акту от 29.07.2025, обследование которого производилось на видеозаписи, является вентиляционным каналом, ведущим в квартиру <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>. Свидетель <ФИО3>, допрошенная в судебном заседании по ходатайству потерпевшей <ФИО1>, пояснила, что проживает в доме 26 по ул. <АДРЕС> с 1984 года, по соседству с <ФИО1>, она видела вентиляционное окно в её квартире в прихожей, данное отверстие самостоятельно не сделаешь и не проведешь. Отсутствие вентиляции влияет на сырость в квартире, образование грибка. Примерно 20 лет назад проводился ремонт крыши, заливалась крыша гудроном. В своей квартире она неоднократно самостоятельно прочищала вентиляционный канал через вентиляционное окно, откуда был удален различный мусор. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в квартире <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> вентиляция отсутствует, доказательств того, что вентиляционное окно было заделано и заклеено обоями самим жильцом, в материалы дела не представлено, как и не представлено убедительных доказательств того, что вентиляционный канал в указанном жилом помещении должен располагаться непосредственно в пределах кухни.

Как пояснила в судебном заседании <ФИО1>, ранее был установлен вентиляционный короб, который выходил именно в данное вентиляционное окно в прихожей, он был демонтирован, но несмотря на это, ранее вентиляция работала, тяга имелась, пропала тяга после того, как на крыше дома был произведен ремонт. Как следует из письма заместителя начальника инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО от 06.06.2025, по требованию прокурора 05.06.2025 произведен инспекционный визит по адресу проживания <ФИО1>, после демонтажа вентиляционной решетки при осмотре горизонтального вентканала выявлено, что он не имеет сообщения с вертикальной вентиляционной шахтой, расположенной в полости стены. При опускании груза в вентиляционную шахту из сборного короба, расположенного в чердачном помещении, слышны звуки в непосредственной близости от вентканала. Управляющей компанией не приняты меры для поиска существующей вентиляционной шахты и обеспечения её надлежащей работы, ранее выданное предписание от 13.02.2025 не исполнено, выдано повторное предписание на устранение выявленных нарушений со сроком исполнения до 15.09.2025. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Директором ООО «Наш дом г. Облучье» является ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Следовательно, именно ФИО4 несет персональную ответственность за деятельность организации, ею возглавляемой и за результаты этой деятельности, в том числе в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ. Из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО4 ненадлежащим образом организовала работу, которая обеспечивала бы исполнение требований действующего законодательства по управлению многоквартирными домами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что директор ООО «Наш дом г. Облучье» ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает следующее. Санкция ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.1.3. ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «Наш дом г. Облучье» Кос Наталью Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: департамент региональной безопасности ЕАО; ИНН: <***>; КПП: 790101001; КБК 04011601143010000140; ОКТМО 99701000; р/сч <***>; банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Еврейской автономной области, г. Биробиджан, л/с <***>; БИК 040507101; УИН 0348078800010000000429880.

Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через мирового судью Облученского судебного участка Облученского судебного района Еврейской автономной области.

Мировой судья Т.А. Аркашова

Разъяснено, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ). Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить по адресу: ЕАО, <...>, тел: 44097.

Предупреждена, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление вступило в законную силу _________________________________