Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-490/2025

Судебный участок № 88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района - Административное правонарушение



№ 5-490/2025-88 25MS0088-01-2025-004336-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Уссурийск 24 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка №61 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края Щербатюк Н.С., и.о. мирового судьи судебного участка №88 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, имеющий паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан 2 ГОВД УВД г. <АДРЕС> края, дата выдачи <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, ОГРИП <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:


ИП ФИО2 нарушил сроки временного хранения товаров при следующих обстоятельствах.

<ДАТА4> ИП ФИО2 обратился в <АДРЕС> таможенный пост <АДРЕС> таможни с заявлением о помещении в зону таможенного контроля СВХ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> товаров, ввезённых по ТД <НОМЕР> (CMR от <ДАТА5><НОМЕР>) и заявленных в ДТ <НОМЕР>. <ДАТА4> указанное заявление ИП ФИО2 зарегистрировано <АДРЕС> таможенным постом. <ДАТА6> данный товар помещен на временное хранение на СВХ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (отчет о принятии товаров на хранение по форме ДО-1 <НОМЕР> от <ДАТА6>). В соответствии с отчетом о принятии товаров на временное хранение по форме ДО-1 <НОМЕР> от <ДАТА6> срок хранения товара: фургон автомобильный электрический в частично разобранном виде в количестве 18 грузовых мест вес брутто 1334 кг.; трицикл электрический, с рулевым управлением, мотоциклетного типа, модель:YW08, двигатель 1500ват, новый, 06.2024 года выпуска, в частично разобранном виде в количестве 4 грузовых места вес брутто 250 кг.; холодильник бытовой электрический, объем 540 л., комбинированный с морозильником, с раздельными наружными дверьми, заправлен хладогеном 1 грузовое место вес брутто 118 кг., всего 23 грузовых места, вес брутто 11550 кг, истекал <ДАТА7>

До окончания срока временного хранения ИП ФИО2 действий, направленных на таможенное декларирование вышеуказанных товаров не предпринял.

До истечения срока временного хранения товаров, а именно до <ДАТА8> (включительно) товары, помещенные на временное хранение по ДО-1 <НОМЕР> от <ДАТА6>, ИП ФИО2 не были выпущены таможенным органом под какую-либо таможенную процедуру, предусмотренную таможенным законодательством ЕАЭС.

<ДАТА9> ОТО и ТК <НОМЕР><АДРЕС> таможенного поста <АДРЕС> таможни составлено Уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения указанных выше товаров <НОМЕР>, которое направлено ИП ФИО2 информационным письмом исх. <НОМЕР> от <ДАТА9>. <ДАТА11> ОТО и ТК <НОМЕР><АДРЕС> таможенного поста <АДРЕС> таможни составлен Акт об истечении сроков временного хранения <НОМЕР> с фиксацией об истечении срока временного хранения товаров <ДАТА8>, размещенных на СВХ по ДО-1 <НОМЕР> от <ДАТА6>. <ДАТА11> по результатам контроля сроков хранения товаров, товары с истекшим сроком временного хранения, а именно: фургон автомобильный электрический в частично разобранном виде в количестве 18 грузовых мест вес брутто 1334 кг.; трицикл электрический, с рулевым управлением, мотоциклетного типа, модель:YW08, двигатель 1500ват, новый, 06.2024 года выпуска, в частично разобранном виде в количестве 4 грузовых места вес брутто 250 кг.; холодильник бытовой электрический, объем 540 л, комбинированный с морозильником, с раздельными наружными дверьми, заправлен хладогеном 1 грузовое место вес брутто 118 кг, всего 23 грузовых места, вес брутто 11550 кг, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> и переданы на ответственное хранение на СВХ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Представитель <АДРЕС> таможни, ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя таможни, ИП ФИО2, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 3 ст. 100 ТК ЕАЭС товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом

В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п. 2 этой статьи и ст. 259 данного Кодекса.

На основании п. 5 и п. 6 ст. 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 101 ТК ЕАЭС предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

Таким образом, до истечения срока временного хранения товаров должен быть произведен их выпуск либо получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза.

Как следует из материалов дела, на <АДРЕС> таможенный пост для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации <НОМЕР> (CMR от <ДАТА5><НОМЕР>) прибыли: фургон автомобильный электрический в частично разобранном виде в количестве 18 грузовых мест вес брутто 1334 кг.; трицикл электрический, с рулевым управлением, мотоциклетного типа, модель:YW08, двигатель 1500ват, новый, 06.2024 года выпуска, в частично разобранном виде в количестве 4 грузовых места вес брутто 250 кг.; холодильник бытовой электрический, объем 540 л, комбинированный с морозильником, с раздельными наружными дверьми, заправлен хладогеном 1 грузовое место вес брутто 118гк, всего 23 грузовых места, вес брутто 11550 кг получатель, декларант - ИП ФИО2 <ДАТА6> данный товар на основании заявления ИП ФИО2 помещен на временное хранение на СВХ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с отчетом о принятии товаров на временное хранение по форме ДО-1 <НОМЕР> от <ДАТА6> срок временного хранения товара истекал <ДАТА7> В период с <ДАТА6> до окончания срока временного хранения ИП ФИО2 действий, направленных на таможенное декларирование вышеуказанных товаров не предпринял. Таким образом, из совокупности, установленных по делу обстоятельств следует, что ИП ФИО2, как лицу, заключившему внешнеэкономическую сделку и в адрес которого поступил товар, было достоверно известно о поставке и прибытии в его адрес товара, при этом ИП ФИО2 имел с целью недопущения нарушения таможенных правил возможность совершить какие-либо действия по отношению к поступившему товару в соответствии с установленными таможенными процедурами до истечения срока временного хранения - <ДАТА8>, при этом указанным право ИП ФИО2 не воспользовался, срок временного хранения товаров истек, товар изъят и передан на ответственное хранение.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт совершения ИП ФИО2 правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>, копией отчета о принятии товаров на хранение по форме ДО-1 <НОМЕР> от <ДАТА6>; актом об истечении сроков временного хранения <НОМЕР> от <ДАТА11>; уведомлениями о предстоящем истечении срока временного хранения; актом приема передачи товаров на хранение б/н от <ДАТА11>; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, копия ТД <НОМЕР>; копией CMR <НОМЕР> от <ДАТА5>; заявлением ФИО2 от <ДАТА4>.

Установив указанные обстоятельства, во взаимосвязи с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ, поскольку ИП ФИО2 не предпринял все возможные меры в целях выпуска находящихся на временном хранении товаров или получения разрешения таможенного органа на их убытие с таможенной территории Союза в срок до <ДАТА8> включительно, в результате чего на дату, когда срок временного хранения истек, товар, прибывший по транзитной декларации в таможенном отношении не был оформлен.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.16 КоАП РФ, является декларант. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (Примечание к статье 2.4 КоАП РФ). Согласно пункту 1 Примечания к статье 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 16, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, обстоятельство, что материалы дела не содержат информации о принятии ИП ФИО2 мер по таможенному декларированию товара и полагает необходимым подвергнуть ИП ФИО2 административному наказанию в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:


Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, ОГРИП <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения, а именно: фургон автомобильный электрический в частично разобранном виде в количестве 18 грузовых мест вес брутто 1334 кг.; трицикл электрический, с рулевым управлением, мотоциклетного типа, модель:YW08, двигатель 1500ват, новый, 06.2024 года выпуска, в частично разобранном виде в количестве 4 грузовых места вес брутто 250 кг.; холодильник бытовой электрический, объем 540 л, комбинированный с морозильником, с раздельными наружными дверьми, заправлен хладогеном 1 грузовое место вес брутто 118 кг, возложить на Уссурийскую таможню. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет <***>), в Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, ИНН <***>, КПП 254001001, ОГРН <***>, ОКТМО 05723000, БИК ТОФК 010507002, единый казначейский счет 40102810545370000012, казначейский счет 03100643000000012000, КБК 78511601163010000140, УИН 0000305800251120258223339, наименование платежа: административный штраф». Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Уссурийский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 88 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края.

Мировой судья Н.С.Щербатюк



Судьи дела:

Щербатюк Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)