Постановление от 2 июля 2025 г. по делу № 5-273/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-273/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

03 июля 2025 года г. Артемовский

Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

заместителя директора Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» Кукушкиной <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

по состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА3> заместителем директора Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит», расположенного по адресу: 623785, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> (далее - ООО «Фаворит»), Кукушкиной <ФИО2> не выполнено законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор) - государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по УФО об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА4>, в установленный предписанием срок - до <ДАТА5>, а именно: о рассмотрении в течение месяца со дня его получения представления об устранении нарушений пп. «а», «б», «в» «г», «д», «е» п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>, и представлении информации о рассмотрении представления и принятых мерах в письменной форме в течение месяца со дня получения представления в МТУ Ространснадзора по УФО, то есть до <ДАТА5>,

ответственность предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО8 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. Мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Вина ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью собранных по делу доказательств. Из протокола об административном правонарушении № 2-66-394/2025 от <ДАТА7> следует, что Егоршинской транспортной прокуратурой на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА8> проведена проверка исполнения требований законодательства о транспортной безопасности в ООО «Фаворит», по итогам которой выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности. В результате проведенной проверки выявлены следующие нарушения: основание нарушения: пп. «а», «б», «в» «г», «д», «е» п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта <НОМЕР>, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>. Приказом директора ООО «Фаворит» от <ДАТА10><НОМЕР><ФИО3> назначена заместителем директора ООО «Фаворит». На основании п. 25 должностной инструкции, утвержденной директором ООО «Фаворит» от <ДАТА11> заместитель директора ООО «Фаворит» <ФИО3> осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, ГОСТов, а также других нормативно-технических документов в области промышленной безопасности, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, ОАО «РЖД». Кроме того, согласно изменений, внесенных <ДАТА12> в должностную инструкцию заместителя директора ООО «Фаворит» <ФИО3> (приложение <НОМЕР> к должностной инструкции заместителя директора <ФИО3> от <ДАТА11>) в ее должностные обязанности, в том числе, входит обеспечение и ведение документации по транспортной безопасности, а также организация проведения мероприятий по транспортной безопасности пути необщего пользования (от стрелки 225 а до места выгрузки, согласно тех. паспорта); соблюдение требований закона об антитеррористической защищенности объекта транспортной инфраструктуры. Однако, заместитель директора ООО «Фаворит» <ФИО3> должным образом не выполнила свои должностные обязанности по соблюдению указанных выше требований федерального законодательства, не приняла своевременные и достаточные меры, направленные на выполнение требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации при наличии реальной к этому возможности, что свидетельствует о вине должностного лица в совершении правонарушения. <ДАТА13><ФИО3> вышла замуж за <ФИО4> (свидетельство о браке серия <НОМЕР>) и сменила фамилию, в настоящее время являясь Кукушкиной <ФИО2>. <ДАТА14> должностным лицом МТУ Ространснадзора по УФО <ФИО5> рассмотрено дело об административном правонарушении, и вынесено постановление о назначении административного наказания <НОМЕР>/2024 от <ДАТА4>, вынесено - представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА4>. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА16> в соответствии со ст. 23.36 КоАП РФ было направлено для рассмотрения по существу в Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу. <ДАТА17> должностным лицом МТУ Ространснадзора по УФО вынесено постановление <НОМЕР>/2025 о назначении административного наказания и выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА17> в отношении ООО «Фаворит» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>). Представление <НОМЕР> от <ДАТА17>, было получено <ДАТА18> согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>. В нарушении установленного срока (не позднее <ДАТА5>), уведомление о исполнении представление <НОМЕР> от <ДАТА17> ООО «Фаворит» до <ДАТА5> не было сообщено в МТУ Ространснадзора по УФО в письменной форме о принятых по представлению <НОМЕР> от <ДАТА17> мерах по устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Ответ ООО «Фаворит» исх. б/н от <ДАТА19> (вх. В/ЮЛ-4077 от <ДАТА20>) исх. б/н от <ДАТА19> (вх. В/ЮЛ-4077 от <ДАТА20>) на предписание <НОМЕР> от <ДАТА17> поступил в МТУ Ространснадзора по УФО <ДАТА20>. Согласно приложению <НОМЕР> к должностной инструкции заместителя директора <ФИО3> от <ДАТА11>) в ее должностные обязанности, в том числе, входит обеспечение и ведение документации по транспортной безопасности, а также организация проведения мероприятий по транспортной безопасности пути необщего пользования. Согласно постановлению МТУ Ространснадзора по УФО <НОМЕР>/2025 от <ДАТА17> о назначении административного наказания заместитель директора Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» ФИО9 привлечена в административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ. Из представления государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по УФО <НОМЕР> от <ДАТА17> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, следует, что в связи выявлением в деятельности ООО «Фаворит» нарушения пп. «а», «б», «в» «г», «д», «е» п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>, в ООО «Фаворит» внесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, с установлением срока его рассмотрения в течение месяца со дня его получения, с представлением информации о рассмотрении представления и принятых мерах в письменной форме в МТУ Ространснадзора По УФО. Копия представления направлена в адрес ООО «Фаворит» заказным письмом с уведомлением, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098407265258 вручено адресату <ДАТА22> Согласно ответу ООО «Фаворит» от <ДАТА19> работа для устранения нарушений транспортной безопасности ООО «Фаворит» ведется и будет продолжена. В соответствии с Приказом директора ООО «Фаворит» от <ДАТА10><НОМЕР><ФИО3> назначена на должность заместителя директора ООО «Фаворит» с <ДАТА10>. На основании п. 25 должностной инструкции заместителя директора ООО «Фаворит», утвержденной директором ООО «Фаворит» от <ДАТА11>, <ФИО3> осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, ГОСТов, а также других нормативно-технических документов в области промышленной безопасности, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, ОАО «РЖД».

Из Приложения 1 к должностной инструкции заместителя директора ООО «Фаворит» с <ДАТА24> в должностную инструкцию внесены изменения, должностные обязанности дополнены следующими пунктами: обеспечение и ведение документации по транспортной безопасности, а также организация проведения мероприятий по транспортной безопасности пути необщего пользования (от стрелки 225 а до места выгрузки, согласно тех. паспорта); соблюдение требований закона об антитеррористической защищенности объекта транспортной инфраструктуры.

Согласно копии Свидетельства о заключении брака серия <НОМЕР> от <ДАТА13> после заключения брака Кукушкиной <ФИО1> присвоена фамилия <ФИО3>.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Фаворит» является действующим юридическим лицом. В силу части 1 статьи 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. В соответствии с частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. ФИО9 не представлено доказательств принятия надлежащих мер для выполнения требований указанного выше представления либо объективных причин невозможности выполнения требования представления о предоставлении информации о рассмотрении представления и принятых мерах в письменной форме в течение месяца со дня получения представления в МТУ Ространснадзора по УФО, то есть до <ДАТА5>.

Исследовав письменные материалы дела и, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину заместителя директора ООО «Фаворит» ФИО10 в правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений установленной и она подлежит ответственности за непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО10 Данных об имущественном положении ФИО10 не представлено. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.,4.2.,4.3., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

заместителя директора Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» Кукушкину <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА26><НОМЕР>-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам -

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей СО) л/с <***>, р/счет <***>, Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, сч <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 019 1 16 0193 01 0000 140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 65502000, ОКПО <НОМЕР>, ОКВЭД 75.11.21, ОКФС 13, ОГРН <НОМЕР>, УИН 0209952066009650027320255, с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.

По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области.

Мировой судья <ФИО7>