Постановление от 10 июля 2017 г. по делу № 5-232/2017

Решение по административному делу

дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


10 июля 2017 года город Орёл Мировой судья судебного участка № 3 Орловского района Орловской области С.В. Вепринцева,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении генерального директора Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка» Забелина Михаила Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка»: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Межрайонную ИФНС России № 8 по Орловской области генеральным директором Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка» (далее по тексту БУЗ Орловской области «ДС «Орловчанка»), юридический адрес которого: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Забелиным М.И. не предоставлен в срок не позднее <ДАТА3> расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Фактически расчет был представлен <ДАТА4> по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА5>, генеральным директором БУЗ Орловской области «ДС «Орловчанка» является Забелин М.И.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Забелин М.И. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнив, что на момент инкриминируемого административного правонарушения он являлся генеральным директором БУЗ Орловской области «ДС «Орловчанка».

Представитель БУЗ Орловской области «ДС «Орловчанка» Зыбина О.А. вину генерального директора Забелина М.И. также признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что в действиях Забелина М.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленными налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность и, следовательно, ответственность за ее неисполнение (Постановления Конституционного Суда РФ от 18.02. 1997 г. N 3-П, от <ДАТА6> N 16-П, от <ДАТА7> N 9-П, Определение Конституционного Суда РФ от <ДАТА8> N 316-О и др.).

Конкретизируя требование статьи 57 Конституции РФ, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля (подпункты 4 и 5 пункта 2 статьи 1), и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (пункт 1 статьи 30), каковыми, в частности, являются согласно статье 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

То есть, расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. должен быть представлен в срок не позднее <ДАТА3> Фактически расчет был представлен <ДАТА4>

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>, из которой следует, что генеральным директором Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка» является Забелин М.И.

Допустимость и достоверность представленных доказательств по административному делу, сомнения у мирового судьи не вызывает.

Мировой судья приходит к выводу, что правонарушение совершено умышленно, о чем свидетельствует характер и направленность действий Забелина М.И.

Также мировой судья принимает во внимание, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не было лишено возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако никаких замечаний и возражений в этой части не сделало.

В соот­ветствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

В соот­ветствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины Забелиным М.И., раскаяние в содеянном.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении наказания в виде штрафа суд определяет его размер с учетом личности правонарушителя, характера совершенного им административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка» Забелина Михаила Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет на расчетный счет 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г. Орла, БИК 045402001, ИНН 5751088880, КПП 575401001, УФК по Орловской области для Межрайонной ИФНС России № 8 по Орловской области, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 54647428. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.Вепринцева