Постановление от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-99/2017Судебный участок №2 Зимовниковского района (Ростовская область) - Административное Суть спора: ст. 7.19 № 5-2-99/17 по делу об административном правонарушении «11» апреля 2017 года п. Зимовники Мировой судья судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области Мазур Ю.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Мунтяновой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения Согласно протоколу об административном правонарушении № 00090/188 от 28.02.2017г. Мунтянова Р.Н. 02.02.2017 года в 13 часов 00 минут находясь в Зимовниковском районе х. Погорелов ул. Садовая д.5 кв.1, самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию. В судебном заседании Мунтянова Р.Н., вину не признала и пояснила, что является нанимателем данной жилого помещения. По указанию наймодателя ООО «Иловайское», на участке была построена пристройка, электрик перенес счетчик с коридора в пристойку. Что было дальше, она не знает, так как всем занимался наймодатель. Свои обязательства по оплате коммунальных услуг она выполняет своевременно. Все условия договора аренды соблюдает. В судебное заседание представитель филиала ПАО "МРСК Юга" «Ростовэнерго» не явился, о месте, времени рассмотрения извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил. Мировой судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела и доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом. В соответствии с абз. 3 п. 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Как следует из материалов дела, Мунтянова Р.Н. не является правообладателем дома по адресу: Ростовская область Зимовниковский район х. Погорелов ул. Садовая д.5 кв.1. В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Мировой судья приходит к выводу о том, что Мунтянова Р.Н. не является субъектом административного правонарушения, и соответственно в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, таким образом, производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья Прекратить административное производство в отношении Мунтяновой <ОБЕЗЛИЧЕНО>административного правонарушения, предусмотренного 7.19 КоАП РФ, в виду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения. Копии постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Зимовниковский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области в течение10 суток. Мировой судья Ю.Ю.Мазур Суд:Судебный участок №2 Зимовниковского района (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Мазур Юлия Юрьевна (судья) (подробнее) |