Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 5-958/2025

№ 5-958/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

30 октября 2025 г. г. Раменское, МО

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 215 Раменского судебного района Московской области мировой судья Абрамова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца респ. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в/у <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У с т а н о в и л:

ФИО2 осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

06.08.2025 г. в 09 ч. 53 мин. по адресу: Московская область, г.о. Раменское, с. Малышево, пр.станция Бронницы, ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси незарегистрированном в установленном порядке на автомобиле марки «Фольксваген Поло», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, без специального разрешения (лицензии), чем нарушил требования ст. 9 Закона N 69-ФЗ от 21.04.2011, Постановление Правительства МО от 15.07.2011 N 711/26 (ред. от 19.05.2020) "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 по указанному адресу, с которым последний был согласен. Так же вина подтверждается объяснениями <ФИО1>, которые суд принимает в качестве доказательств, поскольку последние получены в установленном законом порядке и согласуются с другими письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).

Как следует из разъяснений п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее по тексту цитируемой статьи - уполномоченный орган).

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту цитируемых положений - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (ч. 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (ч. 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (ч. 7 указанной статьи). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (ч. 8, 9 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Отсутствие у ФИО2 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, положения ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, данные о личности правонарушителя, который за последний год к административной ответственности не привлекался, вину признал, в содеянном искренне раскаялся. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено, а потому суд приходит к выводу о возможности назначения минимальный размер штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без конфискации орудий производства.

Штраф необходимо внести в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: БИК 004525987, ИНН/КПП <***>/504101001, к/с 03100643000000014800, КБК 83811601143019000140, ОКТМО 46568000, УИН 0341308250021500595820251, р/с <***>, Банк получателя: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО, получатель Управление Федерального казначейства по Московской области (л/с <***> для Главное управления по обеспечению деятельности мировых судей МО.)

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Раменский городской суд Московской области.

Мировой судья: Л.А. Абрамова